中國共產黨黨內監督條例

中國共產黨黨內監督(du)條(tiao)例

（2016年10月(yue)27日中國共(gong)產黨第十八(ba)屆中央委員會第六次全體會議(yi)通過(guo)）

  第一章(zhang) 總 則

  第一條(tiao) 為堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導，加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設，全面從嚴治黨(dang)(dang)，強化黨(dang)(dang)內監督，保持黨(dang)(dang)的(de)(de)先進性(xing)和純潔性(xing)，根據《中國(guo)共產黨(dang)(dang)章(zhang)程》，制定本條(tiao)例。

  第二(er)條 黨內監督以馬克思列寧(ning)主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思(si)想、科學發展(zhan)觀為指導，深入貫徹習近平(ping)總書記系列重要講話(hua)精神，圍(wei)繞統籌推進“五(wu)位一體”總體布(bu)局(ju)和協調推進(jin)“四個(ge)全(quan)面”戰略(lve)布局，尊崇黨(dang)(dang)章，依規治黨(dang)(dang)，堅持(chi)黨(dang)(dang)內監督和人民群眾監督相結合，增強黨(dang)(dang)在長期執政條(tiao)件下自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完善、自(zi)我(wo)革新(xin)、自(zi)我(wo)提高能力，確保黨(dang)(dang)始終成為中(zhong)國特色社(she)會主義事業的堅強領導(dao)核心。

  第三條 黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)督沒有(you)禁區、沒有(you)例外(wai)。信任不(bu)能代替(ti)監(jian)(jian)督。各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當把(ba)信任激(ji)勵同(tong)嚴格監(jian)(jian)督結合起來，促使(shi)黨(dang)(dang)的領(ling)導干(gan)部做到有(you)權(quan)(quan)必有(you)責(ze)、有(you)責(ze)要擔當，用權(quan)(quan)受監(jian)(jian)督、失責(ze)必追究。

  第四條 黨內(nei)監督必須貫(guan)徹民主(zhu)集中制(zhi)，依規(gui)依紀(ji)進行，強化自(zi)上(shang)而下(xia)的組織(zhi)監督，改(gai)進自(zi)下(xia)而上(shang)的民主(zhu)監督，發揮同級相互監督作(zuo)用(yong)。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小(xiao)、防微杜(du)漸。

  第五條(tiao) 黨(dang)內監督的任務是(shi)確保黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀在全黨(dang)有效執行(xing)，維護黨(dang)的團結統一，重點解決黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)弱化、黨(dang)的建設缺失、全面(mian)從嚴治黨(dang)不力，黨(dang)的觀念(nian)淡漠、組織渙散、紀律(lv)松弛，管(guan)黨(dang)治黨(dang)寬松軟問題(ti)，保證黨(dang)的組織充分履行(xing)職能(neng)、發揮核心作(zuo)用，保證全體黨(dang)員發揮先鋒模范作(zuo)用，保證黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)忠誠干凈(jing)擔當。

  黨內(nei)(nei)監督的(de)主要內(nei)(nei)容是：

  （一）遵(zun)守(shou)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規，堅定(ding)理想信念，踐行黨(dang)的宗旨，模范遵(zun)守(shou)憲法法律情況；

  （二）維(wei)護黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領(ling)導，牢固(gu)樹(shu)立政(zheng)治(zhi)意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看齊意識(shi)，貫徹落實黨(dang)的理論和路線方(fang)針政(zheng)策，確保全黨(dang)令行禁止情況；

  （三(san)）堅持民主集(ji)中制，嚴肅(su)黨(dang)內政治生活，貫徹黨(dang)員個人服(fu)從黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織，少數(shu)服(fu)從多數(shu)，下級(ji)組(zu)(zu)(zu)織服(fu)從上(shang)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織，全(quan)黨(dang)各個組(zu)(zu)(zu)織和全(quan)體黨(dang)員服(fu)從黨(dang)的(de)全(quan)國代(dai)表大會(hui)和中央委員會(hui)原(yuan)則(ze)情況；

  （四）落實全面從嚴(yan)治黨責任(ren)，嚴(yan)明黨的紀律特(te)別是政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩，推進黨風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗工(gong)作(zuo)情況；

  （五(wu)）落實中(zhong)央八項規(gui)定精(jing)神(shen)，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的(de)執政基礎(chu)情況(kuang)；

  （六）堅持(chi)黨的干部標準，樹立正確選人用人導(dao)向，執(zhi)行(xing)干部選拔任用工(gong)作規定情況；

  （七）廉潔自(zi)律(lv)、秉公用權情況；

  （八）完成(cheng)黨(dang)中央和上級黨(dang)組織部署(shu)的(de)任務情況(kuang)。

  第六條 黨內(nei)監督的重點(dian)對象是黨的領導(dao)機關和領導(dao)干部特別是主要領導(dao)干部。

  第(di)七條 黨內(nei)監督必須把(ba)紀(ji)律挺在(zai)前面(mian)，運用(yong)監督執(zhi)紀(ji)“四種形態”，經常開展批評和自(zi)我(wo)批評、約談(tan)函詢，讓(rang)“紅紅臉、出出汗”成為(wei)常態；黨紀(ji)輕處(chu)(chu)分、組織調整成為(wei)違(wei)紀(ji)處(chu)(chu)理的大(da)(da)多數(shu)(shu)；黨紀(ji)重(zhong)處(chu)(chu)分、重(zhong)大(da)(da)職務調整的成為(wei)少數(shu)(shu)；嚴(yan)重(zhong)違(wei)紀(ji)涉嫌違(wei)法(fa)立案(an)審查的成為(wei)極少數(shu)(shu)。

  第(di)八條 黨(dang)的(de)領導(dao)干部應當強化自(zi)我約束，經常對照黨(dang)章檢查(cha)自(zi)己的(de)言行(xing)，自(zi)覺遵守黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)活準(zhun)則、廉潔自(zi)律準(zhun)則，加強黨(dang)性(xing)修養(yang)，陶冶道德情操，永葆共產黨(dang)人政治(zhi)本(ben)色。

  第九條(tiao) 建立健全黨中央統(tong)一(yi)領導，黨委（黨組(zu)）全面監(jian)(jian)督(du)(du)，紀(ji)律檢查機關專責監(jian)(jian)督(du)(du)，黨的(de)工作部門(men)職能監(jian)(jian)督(du)(du)，黨的(de)基層(ceng)組(zu)織日常監(jian)(jian)督(du)(du)，黨員民主(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)黨內監(jian)(jian)督(du)(du)體系(xi)。

  第二章 黨的中央組織的監督

  第十條(tiao) 黨(dang)的中央委員會(hui)、中央政治局(ju)、中央政治局(ju)常務委員會(hui)全面(mian)領導黨(dang)內(nei)監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)。中央委員會(hui)全體會(hui)議每年(nian)聽取中央政治局(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)報告，監(jian)督中央政治局(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)，部署加(jia)強黨(dang)內(nei)監(jian)督的重大(da)任務。

  第(di)十一條 中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)常務委(wei)員(yuan)會(hui)定期研(yan)(yan)究部署在全(quan)黨開展學習教(jiao)育，以整(zheng)風(feng)精神查找問(wen)題、糾正偏差；聽(ting)取(qu)和審(shen)議全(quan)黨落實(shi)(shi)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)八項規定精神情況匯報，加強作(zuo)風(feng)建設情況監(jian)督檢查；聽(ting)取(qu)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)工作(zuo)匯報；聽(ting)取(qu)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡視情況匯報，在一屆任期內(nei)實(shi)(shi)現中(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡視全(quan)覆蓋。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)每(mei)年召開民主生活會(hui)，進(jin)行對(dui)照檢查和黨性分析(xi)，研(yan)(yan)究加強自身建設措施。

  第十二(er)條 中(zhong)央委(wei)(wei)員(yuan)會成員(yuan)必須嚴格(ge)遵(zun)守(shou)黨(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治紀律和政(zheng)(zheng)治規矩，發現其他(ta)成員(yuan)有(you)違反黨(dang)(dang)章、破(po)壞黨(dang)(dang)的紀律、危(wei)害黨(dang)(dang)的團結統一的行為應當(dang)堅決抵制，并及時(shi)向(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)央報告。對(dui)中(zhong)央政(zheng)(zheng)治局委(wei)(wei)員(yuan)的意見，署真實姓名以書面形式或者其他(ta)形式向(xiang)中(zhong)央政(zheng)(zheng)治局常務委(wei)(wei)員(yuan)會或者中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會常務委(wei)(wei)員(yuan)會反映。

  第十三條 中央政治局委員(yuan)應當加(jia)強(qiang)對直接分(fen)管部(bu)門、地(di)(di)方(fang)、領(ling)域黨(dang)組織和(he)領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)的監督(du)，定期(qi)同有(you)關地(di)(di)方(fang)和(he)部(bu)門主(zhu)要負責人就其履行(xing)全面從嚴治黨(dang)責任、廉潔(jie)自(zi)律等情況進行(xing)談話。

  第十(shi)四條(tiao) 中(zhong)央政治局委員應(ying)當嚴格執行中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定，自覺(jue)參加(jia)雙重組織(zhi)生(sheng)活，如實向黨(dang)中(zhong)央報告個人重要事項(xiang)。帶(dai)頭樹立良好家風，加(jia)強對親(qin)屬和身(shen)邊工(gong)作人員的教育和約束(shu)，嚴格要求配(pei)偶(ou)、子女及其配(pei)偶(ou)不得違(wei)規(gui)經商(shang)辦(ban)企業，不得違(wei)規(gui)任職、兼職取酬(chou)。

  第三(san)章 黨(dang)委（黨(dang)組）的監督(du)

  第十五條 黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）在黨(dang)(dang)內監督(du)中負(fu)主體責任，書記是(shi)第一責任人，黨(dang)(dang)委常委會委員（黨(dang)(dang)組(zu)成員）和黨(dang)(dang)委委員在職責范圍內履行監督(du)職責。黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）履行以下監督(du)職責：

  （一(yi)）領導本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位(wei)黨內(nei)監督(du)(du)工作，組(zu)織實施各項(xiang)監督(du)(du)制度，抓好督(du)(du)促檢查；

  （二）加強對同級紀委和(he)所轄范圍內紀律檢查工(gong)作的領導，檢查其監督執紀問責(ze)工(gong)作情況；

  （三）對黨(dang)(dang)委常(chang)委會(hui)委員(yuan)(yuan)（黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)）、黨(dang)(dang)委委員(yuan)(yuan)，同(tong)級紀委、黨(dang)(dang)的工作部門和直接領導的黨(dang)(dang)組(zu)織領導班子及其成員(yuan)(yuan)進行監督；

  （四(si)）對上級黨委、紀委工作提出意見(jian)和(he)建議(yi)，開展監督。

  第十六條 黨的工作(zuo)部門應當嚴格(ge)執行各項監(jian)督(du)制度，加(jia)強(qiang)(qiang)職責范(fan)圍內黨內監(jian)督(du)工作(zuo)，既加(jia)強(qiang)(qiang)對本(ben)部門本(ben)單位的內部監(jian)督(du)，又強(qiang)(qiang)化(hua)對本(ben)系統的日常監(jian)督(du)。

  第(di)十七(qi)條 黨(dang)(dang)內監督(du)必須加(jia)強對黨(dang)(dang)組織(zhi)主要(yao)負責(ze)人和關鍵崗位領導(dao)干部的監督(du)，重點監督(du)其政治立場、加(jia)強黨(dang)(dang)的建設、從嚴治黨(dang)(dang)，執(zhi)行黨(dang)(dang)的決議，公道正派選人用(yong)人，責(ze)任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作(zuo)責(ze)任制(zhi)情況。

  上(shang)級黨組織特別是其主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)，對(dui)下級黨組織主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)應(ying)當平時多過問(wen)、多提(ti)(ti)醒(xing)，發(fa)現(xian)問(wen)題及時糾(jiu)正。領導班(ban)子成員發(fa)現(xian)班(ban)子主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)存在問(wen)題，應(ying)當及時向(xiang)其提(ti)(ti)出，必要(yao)時可以直接向(xiang)上(shang)級黨組織報告。

  黨組織主(zhu)要負責人(ren)個人(ren)有關事(shi)項應當在黨內一定范(fan)圍(wei)公開，主(zhu)動接受監督。

  第十八條 黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）應(ying)(ying)當加(jia)強對(dui)領(ling)導干(gan)部的日(ri)常管理監督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨(dang)的領(ling)導干(gan)部應(ying)(ying)當經常開展(zhan)批(pi)評和自我批(pi)評，敢于(yu)正視、深刻剖析、主(zhu)動改正自己的缺點錯誤(wu)；對(dui)同志的缺點錯誤(wu)應(ying)(ying)當敢于(yu)指出，幫助改進。

  第十九條 巡視是黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)的(de)(de)重(zhong)要方式。中央和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委一屆任期內(nei)，對所管理(li)的(de)(de)地方、部門、企事(shi)業(ye)單位黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)全(quan)面(mian)巡視。巡視黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)干部尊崇黨(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政策落實情(qing)況，履行(xing)全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)責任、執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律、落實中央八項規定精(jing)神、黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設和反腐敗工作(zuo)以及(ji)選人(ren)用(yong)人(ren)情(qing)況。發(fa)現問題、形成震懾，推動改革、促進發(fa)展，發(fa)揮從嚴治黨(dang)(dang)(dang)利劍作(zuo)用(yong)。

  中央巡視(shi)工作領導小組應(ying)當(dang)加強(qiang)對省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委，中央有關(guan)部(bu)委，中央國(guo)家(jia)機關(guan)部(bu)門黨(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)委）巡視(shi)工作的領導。省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委應(ying)當(dang)推動黨(dang)(dang)(dang)的市（地(di)、州、盟）和(he)縣（市、區(qu)、旗）委員會建立巡察制(zhi)度(du)，使(shi)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向(xiang)基層延伸(shen)。

  第二十條 嚴格(ge)黨的組(zu)織(zhi)生(sheng)活制度，民主生(sheng)活會(hui)(hui)應當(dang)經(jing)常化，遇(yu)到重要或者普(pu)遍性問(wen)(wen)題(ti)(ti)應當(dang)及時召開。民主生(sheng)活會(hui)(hui)重在解決突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，領導干部應當(dang)在會(hui)(hui)上把群眾(zhong)反(fan)映、巡視反(fan)饋、組(zu)織(zhi)約談函詢的問(wen)(wen)題(ti)(ti)說清楚(chu)、談透(tou)徹，開展批評和(he)自我批評，提出(chu)整改措施，接受組(zu)織(zhi)監督(du)。上級黨組(zu)織(zhi)應當(dang)加強(qiang)對下(xia)級領導班(ban)子民主生(sheng)活會(hui)(hui)的指(zhi)導和(he)監督(du)，提高民主生(sheng)活會(hui)(hui)質量。

  第二十一條 堅持黨內談(tan)(tan)話(hua)(hua)制度，認真開展提醒(xing)談(tan)(tan)話(hua)(hua)、誡勉談(tan)(tan)話(hua)(hua)。發現(xian)領導(dao)干部有思想(xiang)、作(zuo)風、紀(ji)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責(ze)人應當及時對其提醒(xing)談(tan)(tan)話(hua)(hua)；發現(xian)輕微違(wei)紀(ji)問題的，上級黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責(ze)人應當對其誡勉談(tan)(tan)話(hua)(hua)，并由本人作(zuo)出說明或者檢討(tao)，經所在黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)主要負責(ze)人簽字后報(bao)上級紀(ji)委和(he)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部門(men)。

  第二(er)十二(er)條 嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)核制度(du)，全面考(kao)(kao)(kao)察(cha)德、能(neng)、勤、績(ji)、廉表(biao)現，既重政績(ji)又重政德，重點考(kao)(kao)(kao)察(cha)貫徹(che)執(zhi)行(xing)黨中央(yang)和(he)上級黨組(zu)織決策部(bu)署(shu)的表(biao)現，履行(xing)管(guan)黨治黨責任(ren)，在(zai)重大原則(ze)問題上的立場，對(dui)(dui)待人(ren)民(min)群眾的態度(du)，完(wan)成(cheng)急難險重任(ren)務的情況。考(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)核中黨組(zu)織主(zhu)要負(fu)責人(ren)應(ying)當(dang)對(dui)(dui)班子成(cheng)員實(shi)事求是作出評(ping)價(jia)。考(kao)(kao)(kao)核評(ping)語在(zai)同本人(ren)見面后載(zai)入干(gan)部(bu)檔案。落實(shi)黨組(zu)織主(zhu)要負(fu)責人(ren)在(zai)干(gan)部(bu)選任(ren)、考(kao)(kao)(kao)察(cha)、決策等各個環節的責任(ren)，對(dui)(dui)失察(cha)失責的應(ying)當(dang)嚴(yan)肅追(zhui)究責任(ren)。

  第(di)二(er)十(shi)三(san)條(tiao) 黨(dang)(dang)的領(ling)導干部(bu)應(ying)當每年在黨(dang)(dang)委常委會（或黨(dang)(dang)組）擴(kuo)大會議上述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉，接受評議。述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉重點是執行(xing)(xing)政治紀律和(he)政治規矩、履行(xing)(xing)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任、推進黨(dang)(dang)風廉政建設(she)和(he)反腐敗(bai)工(gong)作以及執行(xing)(xing)廉潔(jie)紀律情況(kuang)。述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉報告(gao)應(ying)當載入廉潔(jie)檔案，并在一(yi)定范圍內公開。

  第二十四(si)條 堅(jian)持(chi)和完善領(ling)導(dao)干部(bu)個(ge)人有關事(shi)項報(bao)告制度(du)，領(ling)導(dao)干部(bu)應當按規定如實(shi)(shi)報(bao)告個(ge)人有關事(shi)項，及時(shi)報(bao)告個(ge)人及家庭重(zhong)大情況(kuang)，事(shi)先請(qing)示報(bao)告離開(kai)崗位(wei)或者工作所在地等。有關部(bu)門(men)應當加強抽查(cha)(cha)核實(shi)(shi)。對故意(yi)虛報(bao)瞞報(bao)個(ge)人重(zhong)大事(shi)項、篡改偽造個(ge)人檔案資料的，一律嚴肅(su)查(cha)(cha)處。

  第二十五條 建立(li)健(jian)全黨的(de)領(ling)導(dao)干部插手干預重大事項記錄制度，發現利用職務便利違(wei)規干預干部選拔任用、工(gong)程建設、執紀(ji)執法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報(bao)告。

  第四章 黨的紀(ji)律檢查委員會的監督

  第二十六條 黨的各級紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會是黨內監(jian)督的專責機關，履(lv)行監(jian)督執紀(ji)問責職責，加(jia)強對(dui)所(suo)轄(xia)范圍內黨組織和(he)領導干部遵守黨章黨規黨紀(ji)、貫徹執行黨的路線方針政策情(qing)況的監(jian)督檢(jian)查，承擔下(xia)列具(ju)體任務：

  （一）加強對同級(ji)黨(dang)(dang)委特(te)別是常(chang)委會委員、黨(dang)(dang)的工作部門(men)和直(zhi)接領導的黨(dang)(dang)組(zu)織、黨(dang)(dang)的領導干(gan)部履(lv)行職責、行使權力情(qing)況的監(jian)督；

  （二）落(luo)實紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)雙(shuang)重領(ling)導體制，執紀(ji)審查(cha)(cha)工作(zuo)以上級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)領(ling)導為主(zhu)，線索處置(zhi)和執紀(ji)審查(cha)(cha)情況在向同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)報(bao)告的同(tong)時向上級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)報(bao)告，各級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)書記、副書記的提名和考察以上級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)會同(tong)組織部門為主(zhu)；

  （三）強化(hua)上級(ji)(ji)紀委(wei)對(dui)下級(ji)(ji)紀委(wei)的領導，紀委(wei)發現同級(ji)(ji)黨委(wei)主(zhu)要領導干部的問題，可以直(zhi)接向上級(ji)(ji)紀委(wei)報(bao)告；下級(ji)(ji)紀委(wei)至少每半年向上級(ji)(ji)紀委(wei)報(bao)告1次工作，每(mei)年向上(shang)級紀委進行述職(zhi)。

  第二(er)十(shi)七(qi)條 紀律(lv)檢查(cha)機關必須(xu)把維護(hu)黨(dang)的政(zheng)治紀律(lv)和政(zheng)治規矩放在首位，堅決糾正和查(cha)處上有政(zheng)策(ce)、下有對策(ce)，有令不(bu)行、有禁(jin)不(bu)止，口是心非、陽奉陰(yin)違，搞(gao)團團伙(huo)伙(huo)、拉幫結派，欺騙(pian)組織、對抗組織等行為。

  第二十八條 紀(ji)委派(pai)駐紀(ji)檢(jian)組對(dui)派(pai)出(chu)機(ji)關負(fu)責，加(jia)強對(dui)被監(jian)督單(dan)(dan)位領(ling)導班子及(ji)其成(cheng)員、其他領(ling)導干部的(de)監(jian)督，發現問題應當及(ji)時向(xiang)派(pai)出(chu)機(ji)關和被監(jian)督單(dan)(dan)位黨組織報告，認真負(fu)責調查處置，對(dui)需要問責的(de)提出(chu)建議。

  派出機關應當加強對(dui)派駐(zhu)(zhu)紀(ji)檢(jian)組工作的領導，定期約談被監督(du)單位黨組織(zhi)主要負責(ze)人、派駐(zhu)(zhu)紀(ji)檢(jian)組組長，督(du)促其落(luo)實(shi)管黨治(zhi)黨責(ze)任(ren)。

  派(pai)(pai)駐(zhu)紀檢(jian)組(zu)應當帶著實(shi)際(ji)情況和具體問題，定期向(xiang)派(pai)(pai)出機關(guan)匯報工作，至少(shao)每半年(nian)會(hui)同被監(jian)督單位黨組(zu)織(zhi)專(zhuan)題研究1次黨風(feng)廉政建(jian)設和反腐敗工作。對能發現(xian)的問(wen)(wen)(wen)題沒有發現(xian)是(shi)失(shi)職(zhi)，發現(xian)問(wen)(wen)(wen)題不報告、不處置(zhi)是(shi)瀆職(zhi)，都必須(xu)嚴肅問(wen)(wen)(wen)責。

  第二十九條 認真處(chu)理信(xin)訪舉報(bao)，做好問題(ti)線索分類(lei)處(chu)置，早發現(xian)早報(bao)告(gao)，對社會反(fan)映突出(chu)、群眾評價較差的(de)(de)領導(dao)干部情(qing)況(kuang)(kuang)及時(shi)報(bao)告(gao)，對重要檢舉事(shi)項應當集(ji)體研究。定期分析研判(pan)信(xin)訪舉報(bao)情(qing)況(kuang)(kuang)，對信(xin)訪反(fan)映的(de)(de)典(dian)型性(xing)、普遍性(xing)問題(ti)提出(chu)有針對性(xing)的(de)(de)處(chu)置意(yi)見，督促(cu)信(xin)訪舉報(bao)比較集(ji)中(zhong)的(de)(de)地方和(he)部門查找分析原因并認真整(zheng)改(gai)。

  第(di)三十條 嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，綜合日常工(gong)作中掌握(wo)的情況(kuang)，加強分析研(yan)判(pan)，實事求是評價干部廉潔情況(kuang)，防止“帶病提拔”、“帶病上(shang)崗”。

  第三十一條 接到對(dui)干部(bu)一般性違紀(ji)(ji)問(wen)題(ti)(ti)的反映(ying)，應(ying)當(dang)(dang)及(ji)時(shi)找本人(ren)核(he)實，談(tan)話提醒、約談(tan)函詢，讓干部(bu)把問(wen)題(ti)(ti)講清(qing)(qing)楚。約談(tan)被(bei)反映(ying)人(ren)，可以與其(qi)所在黨(dang)組織主要負責人(ren)一同進行；被(bei)反映(ying)人(ren)對(dui)函詢問(wen)題(ti)(ti)的說明，應(ying)當(dang)(dang)由其(qi)所在黨(dang)組織主要負責人(ren)簽字后(hou)報上級紀(ji)(ji)委。談(tan)話記錄和函詢回(hui)復應(ying)當(dang)(dang)認真核(he)實，存檔備查。沒有發現問(wen)題(ti)(ti)的應(ying)當(dang)(dang)了結澄(cheng)清(qing)(qing)，對(dui)不如實說明情況(kuang)的給予嚴肅處(chu)理。

  第三十二條 依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)(ji)進行執紀(ji)(ji)(ji)審查(cha)(cha)(cha)，重點審查(cha)(cha)(cha)不收斂(lian)不收手(shou)，問(wen)題線索反(fan)映(ying)集中、群眾(zhong)反(fan)映(ying)強烈，現在(zai)重要崗位且可(ke)能還要提拔使用的(de)領導干部，三類情(qing)況同時具備的(de)是重中之(zhi)重。執紀(ji)(ji)(ji)審查(cha)(cha)(cha)應(ying)當(dang)查(cha)(cha)(cha)清違(wei)紀(ji)(ji)(ji)事(shi)實(shi)，讓審查(cha)(cha)(cha)對象從學習(xi)黨章入(ru)手(shou)，從理(li)(li)想信念宗(zong)旨、黨性原則、作(zuo)風紀(ji)(ji)(ji)律等方面檢查(cha)(cha)(cha)剖析(xi)自己(ji)，審理(li)(li)報(bao)告(gao)應(ying)當(dang)事(shi)實(shi)清楚、定性準(zhun)確，反(fan)映(ying)審查(cha)(cha)(cha)對象思(si)想認(ren)識情(qing)況。

  第三十三條(tiao) 對違反中(zhong)央八項規定(ding)精神的(de)(de)，嚴重(zhong)違紀被立案審(shen)查開除黨(dang)籍的(de)(de)，嚴重(zhong)失職失責(ze)被問責(ze)的(de)(de)，以(yi)及發生在群眾(zhong)身邊(bian)、影響(xiang)惡劣的(de)(de)不正之風(feng)和腐敗(bai)問題，應當點(dian)名道姓通報曝光。

  第三十四條 加強對紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查機關的監督。發(fa)現紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查機關及其工作人員有違反(fan)紀(ji)(ji)律(lv)問(wen)題的，必須嚴(yan)(yan)肅處理(li)。各級紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查機關必須加強自(zi)(zi)身(shen)建(jian)設，健(jian)全內控機制(zhi)，自(zi)(zi)覺(jue)接受黨內監督、社會監督、群眾監督，確保權力受到嚴(yan)(yan)格約(yue)束。

  第五章 黨的基層組織(zhi)和黨員的監督

  第三(san)十五條 黨的基(ji)層組織應(ying)當發揮戰(zhan)斗(dou)堡壘作(zuo)用，履行下列監督職(zhi)責：

  （一(yi)）嚴格黨(dang)的組織生活，開(kai)展批評和自我批評，監(jian)督黨(dang)員(yuan)切(qie)實履行(xing)義務，保障黨(dang)員(yuan)權利(li)不受侵犯；

  （二）了(le)解黨(dang)員、群眾(zhong)對(dui)黨(dang)的工(gong)作和(he)黨(dang)的領導干部的批(pi)評和(he)意(yi)見(jian)，定期(qi)向(xiang)上級黨(dang)組織(zhi)反映情況，提出(chu)意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議；

  （三）維護(hu)和執(zhi)行黨的(de)紀律，發(fa)現黨員、干部違反紀律問題(ti)及時教育或者處(chu)理，問題(ti)嚴重的(de)應當向上級黨組織報告。

  第三十六條 黨(dang)(dang)員應(ying)當本著對(dui)黨(dang)(dang)和(he)人民事業高度負責的態度，積極(ji)行使黨(dang)(dang)員權利，履行下(xia)列監督(du)義務：

  （一）加強對黨的領導干部(bu)的民(min)主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；

  （二）在黨的(de)會(hui)議(yi)上有根據(ju)地批評黨的(de)任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存(cun)在的(de)缺點(dian)和問題；

  （三）參加黨組織開展的評議(yi)領導(dao)干(gan)部(bu)活動，勇于(yu)(yu)觸及矛盾問題(ti)、指出缺(que)點(dian)錯誤，對錯誤言行敢(gan)于(yu)(yu)較真、敢(gan)于(yu)(yu)斗爭；

  （四）向黨(dang)負(fu)責地揭發、檢舉黨(dang)的(de)任(ren)何組(zu)織和任(ren)何黨(dang)員違紀(ji)違法的(de)事實，堅決反對一切派別活動和小(xiao)集(ji)團活動，同腐敗現象作堅決斗(dou)爭。

  第六章 黨(dang)內(nei)監督和外部監督相結(jie)合(he)

  第三十七條(tiao) 各級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)應(ying)當支持和保證同級人(ren)(ren)大、政(zheng)府、監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)、司法(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)等對國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)及(ji)公職人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)進(jin)行監督(du)，人(ren)(ren)民政(zheng)協依(yi)章程進(jin)行民主監督(du)，審(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)(guan)依(yi)法(fa)進(jin)行審(shen)計(ji)(ji)監督(du)。有關(guan)(guan)(guan)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)發(fa)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)干部違反黨(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀、需要黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)處理的(de)(de)，應(ying)當及(ji)時向有關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)告。審(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)(guan)發(fa)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)干部涉嫌違紀的(de)(de)問(wen)題線索，應(ying)當向同級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)告，必要時向上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)告，并按照規(gui)定將問(wen)題線索移送相(xiang)關(guan)(guan)(guan)紀律檢查機(ji)關(guan)(guan)(guan)處理。

  在紀(ji)(ji)律審查(cha)中發現黨(dang)的(de)領(ling)導干部(bu)(bu)(bu)嚴重違紀(ji)(ji)涉嫌違法(fa)犯(fan)罪的(de)，應(ying)當先作出黨(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分決定(ding)，再(zai)移(yi)送行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)、司(si)法(fa)機(ji)關(guan)(guan)處(chu)理。執法(fa)機(ji)關(guan)(guan)和司(si)法(fa)機(ji)關(guan)(guan)依(yi)法(fa)立案(an)查(cha)處(chu)涉及黨(dang)的(de)領(ling)導干部(bu)(bu)(bu)案(an)件，應(ying)當向同級黨(dang)委(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)通報；該(gai)干部(bu)(bu)(bu)所在黨(dang)組(zu)織應(ying)當根據有關(guan)(guan)規(gui)定(ding)，中止其相關(guan)(guan)黨(dang)員權(quan)利；依(yi)法(fa)受到(dao)刑事責任追究，或者(zhe)雖不構(gou)成犯(fan)罪但涉嫌違紀(ji)(ji)的(de)，應(ying)當移(yi)送紀(ji)(ji)委(wei)依(yi)紀(ji)(ji)處(chu)理。

  第(di)三(san)十八條(tiao) 中國共(gong)產黨(dang)同各(ge)民(min)(min)主黨(dang)派(pai)(pai)長期共(gong)存、互相(xiang)監(jian)督、肝膽相(xiang)照、榮辱與共(gong)。各(ge)級黨(dang)組織應當支持民(min)(min)主黨(dang)派(pai)(pai)履行監(jian)督職能，重(zhong)視民(min)(min)主黨(dang)派(pai)(pai)和(he)無黨(dang)派(pai)(pai)人士提出的意見、批(pi)評、建議，完善知情、溝通、反饋、落(luo)實等機(ji)制。

  第三(san)十九條 各級黨組織和黨的領(ling)導干部應當(dang)(dang)認真(zhen)對待(dai)、自覺接受社會(hui)監(jian)督，利用互聯網技術和信息化手段，推動(dong)黨務公(gong)開、拓寬監(jian)督渠道，虛(xu)心接受群(qun)眾批評。新聞媒體應當(dang)(dang)堅持黨性(xing)和人民(min)性(xing)相統一(yi)，堅持正確導向，加強輿論監(jian)督，對典型案(an)例(li)進行(xing)剖析，發揮警(jing)示作用。

  第七章 整(zheng)改(gai)和(he)保障(zhang)

  第四十條 黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當如實記錄、集中管理黨(dang)內(nei)監督(du)中發現的問題和(he)線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬于本級辦理范圍的應當移送(song)有權限的黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)處理。

  第四十一(yi)條(tiao)(tiao) 黨組(zu)織(zhi)對監督中發現的問題(ti)應(ying)當(dang)(dang)做到條(tiao)(tiao)條(tiao)(tiao)要整改(gai)、件(jian)件(jian)有(you)著落。整改(gai)結果應(ying)當(dang)(dang)及(ji)時(shi)報告(gao)上級(ji)黨組(zu)織(zhi)，必要時(shi)可以向下級(ji)黨組(zu)織(zhi)和黨員通報，并向社會(hui)公開。

  對于上(shang)級黨(dang)組織交(jiao)辦(ban)以及巡視等移交(jiao)的違紀問(wen)題線索(suo)，應當(dang)及時(shi)處理(li)，并在3個月內(nei)反饋辦理情況。

  第(di)四十二(er)條(tiao) 黨(dang)委（黨(dang)組）、紀委（紀檢(jian)組）應當加強對(dui)履(lv)行黨(dang)內(nei)監(jian)督責任和(he)問題整改落(luo)實情況的(de)監(jian)督檢(jian)查，對(dui)不(bu)(bu)履(lv)行或者不(bu)(bu)正確履(lv)行黨(dang)內(nei)監(jian)督職責，以及(ji)糾錯(cuo)、整改不(bu)(bu)力的(de)，依照《中國(guo)共產黨(dang)紀律處分條(tiao)例(li)》、《中國(guo)共產黨(dang)問責條(tiao)例(li)》等規(gui)定處理。

  第(di)四十三條 黨(dang)(dang)組織(zhi)應當(dang)(dang)保障黨(dang)(dang)員知情(qing)(qing)權和監(jian)督(du)權，鼓勵(li)和支(zhi)持黨(dang)(dang)員在(zai)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)中發(fa)揮(hui)積(ji)極作用(yong)。提倡署真實(shi)姓名(ming)反映違(wei)紀(ji)(ji)事實(shi)，黨(dang)(dang)組織(zhi)應當(dang)(dang)為檢舉控告者嚴(yan)格保密(mi)，并(bing)以適(shi)當(dang)(dang)方式向其反饋辦理情(qing)(qing)況。對干擾(rao)妨礙監(jian)督(du)、打擊報(bao)復監(jian)督(du)者的，依(yi)紀(ji)(ji)嚴(yan)肅處理。

  第四(si)(si)十四(si)(si)條 黨組織應當保(bao)障監督(du)(du)對象(xiang)(xiang)的申辯(bian)權(quan)、申訴(su)權(quan)等相關權(quan)利。經(jing)調查，監督(du)(du)對象(xiang)(xiang)沒有(you)不當行為的，應當予以澄清和正名(ming)。對以監督(du)(du)為名(ming)侮(wu)辱、誹謗、誣陷他(ta)人的，依紀嚴肅處(chu)理(li)(li)；涉嫌犯罪的移送司法機(ji)關處(chu)理(li)(li)。監督(du)(du)對象(xiang)(xiang)對處(chu)理(li)(li)決定(ding)(ding)不服的，可以依照黨章規定(ding)(ding)提出申訴(su)。有(you)關黨組織應當認真(zhen)復議復查，并(bing)作(zuo)出結論。

  第八(ba)章 附 則(ze)

  第四十(shi)五條 中央軍事(shi)委員會可以根據本條例，制定相關規(gui)定。

  第四(si)十六條(tiao)(tiao) 本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)由中央紀律檢(jian)查委員會負責解釋。

  第四十(shi)七(qi)條 本條例(li)自(zi)發(fa)布之日起施行。