關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

（2016年(nian)10月27日中國共產(chan)黨第十八屆中央委員會第六次(ci)全體會議通過）

  辦好中國的事(shi)情，關鍵在黨(dang)，關鍵在黨(dang)要管(guan)黨(dang)、從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)。黨(dang)要管(guan)黨(dang)必(bi)須從(cong)黨(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活管(guan)起，從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)必(bi)須從(cong)黨(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活嚴起。

  開展(zhan)嚴肅認真(zhen)的黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)，是我(wo)們黨(dang)的優良(liang)傳統和(he)政治(zhi)優勢。在(zai)長期(qi)實踐中(zhong)，我(wo)們黨(dang)堅持把開展(zhan)嚴肅認真(zhen)的黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)作為(wei)黨(dang)的建設(she)重要任(ren)務(wu)來(lai)抓(zhua)，形成了(le)以實事(shi)求是、理論(lun)聯系實際(ji)、密(mi)切聯系群眾、批評和(he)自我(wo)批評、民主(zhu)集中(zhong)制、嚴明黨(dang)的紀律等為(wei)主(zhu)要內容的黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)基本規范(fan)，為(wei)鞏固黨(dang)的團結(jie)和(he)集中(zhong)統一(yi)、保持黨(dang)的先進性和(he)純潔性、增強黨(dang)的生機(ji)活(huo)力(li)積累了(le)豐富經驗，為(wei)保證完成黨(dang)在(zai)各個(ge)歷史時期(qi)中(zhong)心任(ren)務(wu)發揮了(le)重要作用。

  一九(jiu)八O年，黨的十(shi)一屆(jie)五中全會深刻總(zong)結歷史經驗特(te)別是“文化大革(ge)命”的教訓，制定了《關于黨(dang)內(nei)政治生活的若干(gan)準則》，為撥亂(luan)反正、恢復和健(jian)全黨(dang)內(nei)政治生活、推進黨(dang)的建(jian)設發(fa)揮了重(zhong)要作用，其主要原(yuan)則和規定今(jin)天依然適用，要繼(ji)續堅持(chi)。

  新形(xing)(xing)勢下，黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生活(huo)(huo)狀況總體是好的(de)。同(tong)時(shi)，一(yi)個時(shi)期(qi)以來，黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生活(huo)(huo)中也出現了一(yi)些(xie)突出問(wen)題，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要是：在一(yi)些(xie)黨(dang)(dang)員、干(gan)部包括(kuo)高級干(gan)部中，理想信念(nian)不(bu)(bu)堅定(ding)、對黨(dang)(dang)不(bu)(bu)忠誠、紀(ji)(ji)律松弛(chi)、脫離群眾(zhong)、獨斷(duan)專(zhuan)行、弄虛作假(jia)、庸懶無(wu)為，個人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、分散主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、自由主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、好人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、宗派主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、山頭主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、拜金主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)同(tong)程度(du)存(cun)在，形(xing)(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、享樂主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)奢靡之風問(wen)題突出，任(ren)人(ren)唯親、跑(pao)官(guan)要官(guan)、買官(guan)賣(mai)官(guan)、拉(la)票賄(hui)選現象(xiang)屢禁(jin)不(bu)(bu)止，濫用權(quan)力、貪污受賄(hui)、腐(fu)化墮(duo)落、違法亂紀(ji)(ji)等(deng)現象(xiang)滋生蔓(man)延。特別是高級干(gan)部中極少數人(ren)政(zheng)治野心膨脹(zhang)、權(quan)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jie)(jie)黨(dang)(dang)營私、團團伙伙、拉(la)幫結(jie)(jie)派、謀取權(quan)位等(deng)政(zheng)治陰謀活(huo)(huo)動(dong)。這(zhe)些(xie)問(wen)題，嚴重(zhong)侵蝕(shi)黨(dang)(dang)的(de)思想道德(de)基礎，嚴重(zhong)破壞黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)(jie)和(he)集(ji)中統一(yi)，嚴重(zhong)損害黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生態(tai)和(he)黨(dang)(dang)的(de)形(xing)(xing)象(xiang)，嚴重(zhong)影響黨(dang)(dang)和(he)人(ren)民(min)事業發(fa)展(zhan)。這(zhe)就要求我們必(bi)須繼續以改革創新精神加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建設，加(jia)強(qiang)和(he)規范黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生活(huo)(huo)，全面提高黨(dang)(dang)的(de)建設科學化水平。

  黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十八大以來，以習近平同志為核心(xin)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)身體力行、率先(xian)垂范，堅定推進全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)，堅持思想建黨(dang)(dang)(dang)(dang)和制(zhi)度(du)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)緊(jin)密(mi)結(jie)合，集中(zhong)整飭黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)，嚴厲懲(cheng)治(zhi)(zhi)(zhi)腐敗，凈化黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)(zhi)生活展現新氣(qi)象，贏得(de)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)心(xin)民(min)心(xin)，為開創黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家事業(ye)新局面(mian)提(ti)供了重(zhong)要保證。

  歷(li)史(shi)經驗表(biao)明(ming)，我們黨(dang)作為(wei)馬克思主(zhu)義(yi)政(zheng)黨(dang)，必須(xu)旗(qi)幟鮮(xian)明(ming)講(jiang)政(zheng)治(zhi)，嚴(yan)肅認真(zhen)開展黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生活。為(wei)更好(hao)進(jin)行具有(you)許多新的歷(li)史(shi)特(te)點的偉大(da)斗爭、推進(jin)黨(dang)的建設新的偉大(da)工程、推進(jin)中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)偉大(da)事(shi)業，經受“四大考驗”、克服“四種危(wei)險(xian)”，有必要(yao)制定(ding)一部新形勢(shi)下黨(dang)內(nei)政治生活的準(zhun)則。

  新形(xing)勢(shi)下加(jia)強和(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活，必須以(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章為(wei)根本(ben)遵循(xun)，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政(zheng)治路線、思想路線、組(zu)織路線、群眾(zhong)路線，著力(li)增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活的政(zheng)治性、時代性、原則性、戰(zhan)斗性，著力(li)增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提(ti)高能力(li)，著力(li)提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領導水平和(he)執政(zheng)水平、增強拒腐防變和(he)抵御風險(xian)能力(li)，著力(li)維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)權威、保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)(dang)的團結統(tong)一(yi)、保(bao)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的先進性和(he)純潔性，努力(li)在(zai)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)形(xing)成又有(you)集中又有(you)民(min)主、又有(you)紀律又有(you)自由、又有(you)統(tong)一(yi)意志又有(you)個人心情舒(shu)暢生動活潑的政(zheng)治局面。

  新形勢下加強和規范(fan)(fan)黨(dang)內(nei)政治(zhi)生活，重(zhong)點是(shi)各級(ji)領導(dao)機(ji)關和領導(dao)干部(bu)，關鍵是(shi)高(gao)級(ji)干部(bu)特別是(shi)中央委(wei)員(yuan)會(hui)、中央政治(zhi)局、中央政治(zhi)局常務委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)組成(cheng)人(ren)員(yuan)。高(gao)級(ji)干部(bu)特別是(shi)中央領導(dao)層組成(cheng)人(ren)員(yuan)必須以身作(zuo)則，模(mo)范(fan)(fan)遵守(shou)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規，嚴(yan)守(shou)黨(dang)的(de)政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩(ju)，堅(jian)持不忘(wang)初心、繼續前進(jin)，堅(jian)持率(lv)先垂范(fan)(fan)、以上率(lv)下，為全黨(dang)全社(she)會(hui)作(zuo)出示范(fan)(fan)。

  一、堅定理(li)想(xiang)信念

  共(gong)(gong)產(chan)主義(yi)遠(yuan)大理想(xiang)(xiang)和(he)中國特(te)色社會主義(yi)共(gong)(gong)同理想(xiang)(xiang)，是中國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)人的精(jing)神支柱和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)靈(ling)魂，也是保持(chi)黨(dang)的團結(jie)統一的思想(xiang)(xiang)基礎。必須高度重視思想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設，把堅定(ding)理想(xiang)(xiang)信念(nian)作為開展黨(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活的首要(yao)任務。

  理想信(xin)念(nian)動搖(yao)是最(zui)危(wei)險的(de)(de)(de)動搖(yao)，理想信(xin)念(nian)滑坡(po)是最(zui)危(wei)險的(de)(de)(de)滑坡(po)。全黨同(tong)志(zhi)必須把對(dui)馬(ma)克思(si)主義的(de)(de)(de)信(xin)仰、對(dui)社會主義和共(gong)產(chan)主義的(de)(de)(de)信(xin)念(nian)作(zuo)為畢生追(zhui)求，在(zai)改造(zao)客觀世(shi)界(jie)(jie)的(de)(de)(de)同(tong)時不斷(duan)改造(zao)主觀世(shi)界(jie)(jie)，解決好世(shi)界(jie)(jie)觀、人生觀、價值觀這個“總開(kai)關”問題，不斷增強政治定力，自覺成為共產主義(yi)遠大理(li)(li)想(xiang)和中國特(te)色社會主義(yi)共同(tong)理(li)(li)想(xiang)的(de)(de)(de)堅定信(xin)(xin)仰(yang)者和忠實(shi)(shi)實(shi)(shi)踐者；必須堅定對中國特(te)色社會主義(yi)的(de)(de)(de)道(dao)路自信(xin)(xin)、理(li)(li)論自信(xin)(xin)、制度自信(xin)(xin)、文化自信(xin)(xin)。領導干部特(te)別是高(gao)級(ji)干部要以實(shi)(shi)際行動讓黨員和群(qun)眾(zhong)感受到理(li)(li)想(xiang)信(xin)(xin)念的(de)(de)(de)強大力量。

  全體(ti)(ti)黨員必須永遠保(bao)持建黨時中國(guo)共產黨人的(de)奮斗精神，把(ba)理想信念的(de)堅定性(xing)體(ti)(ti)現在(zai)做好本職工作的(de)過程中，自(zi)覺為推進中國(guo)特色(se)社(she)會主義事(shi)業而苦(ku)干實干，在(zai)勝利時和(he)順境中不(bu)驕傲(ao)不(bu)自(zi)滿，在(zai)困難時和(he)逆(ni)境中不(bu)消沉不(bu)動搖，經(jing)受(shou)住各種(zhong)贊譽(yu)和(he)誘惑考驗，經(jing)受(shou)住各種(zhong)風(feng)險和(he)挑(tiao)戰考驗，永葆(bao)共產黨人政治(zhi)本色(se)。

  堅(jian)定理(li)想信念，必(bi)須加(jia)強學習(xi)(xi)。思(si)想理(li)論(lun)上(shang)的堅(jian)定清(qing)醒(xing)是(shi)政治上(shang)堅(jian)定的前(qian)提(ti)。全黨(dang)必(bi)須毫不動搖堅(jian)持馬克(ke)(ke)思(si)主義指導思(si)想，黨(dang)的各級組織必(bi)須堅(jian)持不懈抓好(hao)(hao)理(li)論(lun)武裝，廣(guang)大(da)黨(dang)員、干部(bu)特(te)別是(shi)高級干部(bu)必(bi)須自覺(jue)抓好(hao)(hao)學習(xi)(xi)、增強黨(dang)性修養。把馬克(ke)(ke)思(si)主義理(li)論(lun)作(zuo)為必(bi)修課，認真(zhen)學習(xi)(xi)馬克(ke)(ke)思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想、鄧小平理(li)論(lun)、“三個(ge)代表(biao)”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、科學(xue)(xue)發(fa)展觀，認真(zhen)學(xue)(xue)習習近平(ping)總書(shu)記系列重(zhong)要(yao)講話精(jing)神，認真(zhen)學(xue)(xue)習黨章(zhang)黨規(gui)，不(bu)斷提高(gao)(gao)馬克(ke)思主(zhu)義(yi)思想(xiang)覺悟(wu)和理論水(shui)平(ping)。系統掌握馬克(ke)思主(zhu)義(yi)基(ji)本原理，學(xue)(xue)會(hui)用馬克(ke)思主(zhu)義(yi)立場、觀點(dian)、方法觀察問(wen)題、分析問(wen)題、解決(jue)問(wen)題，特別是要(yao)聚焦現實問(wen)題，不(bu)斷深化對共(gong)產黨執政規(gui)律(lv)、社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)建設規(gui)律(lv)、人類(lei)社(she)會(hui)發(fa)展規(gui)律(lv)的(de)認識。適應時代進步(bu)和事業(ye)發(fa)展要(yao)求，廣泛(fan)學(xue)(xue)習經(jing)濟(ji)、政治(zhi)、文化、社(she)會(hui)、生態文明以及哲學(xue)(xue)、歷史、法律(lv)、科技、國防、國際等各方面知識，提高(gao)(gao)戰略思維(wei)(wei)、創新思維(wei)(wei)、辯證思維(wei)(wei)、法治(zhi)思維(wei)(wei)、底線思維(wei)(wei)能力(li)，提高(gao)(gao)領導能力(li)專(zhuan)業(ye)化水(shui)平(ping)。

  堅(jian)持(chi)和創新黨(dang)(dang)內學(xue)習制(zhi)度。以黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)習等制(zhi)度為主要抓(zhua)手，各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要定期開展(zhan)集體學(xue)習。黨(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)每年要完成(cheng)規定的學(xue)習任(ren)務，領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)要定期參加(jia)黨(dang)(dang)校學(xue)習。堅(jian)持(chi)開展(zhan)黨(dang)(dang)內集中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)習教育。各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要加(jia)強(qiang)督(du)促檢(jian)查，把(ba)(ba)學(xue)習情(qing)況作(zuo)為領導(dao)班(ban)子和領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)考核的重要內容。堅(jian)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)領導(dao)同志作(zuo)專題報告制(zhi)度。健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)內重大(da)思(si)想理(li)論(lun)問(wen)題分析研究和情(qing)況通報制(zhi)度，強(qiang)化(hua)互聯網思(si)想理(li)論(lun)引導(dao)，把(ba)(ba)深層次思(si)想理(li)論(lun)問(wen)題講清楚，幫助黨(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)站穩政治立(li)場，分清是非界(jie)限，堅(jian)決(jue)抵制(zhi)錯誤思(si)想侵蝕(shi)。

  二、堅持黨的基本路線

  黨(dang)在社會主(zhu)義初級階段的基(ji)本(ben)路線是黨(dang)和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨(dang)內(nei)政(zheng)治生活正常開(kai)展的根(gen)本(ben)保證。必須全(quan)面貫(guan)徹執行黨(dang)的基(ji)本(ben)路線，把以經(jing)濟(ji)建設為中心同(tong)堅持(chi)(chi)四項基(ji)本(ben)原則、堅持(chi)(chi)改革開(kai)放(fang)這兩個基(ji)本(ben)點統一(yi)于中國特色(se)社會主(zhu)義偉(wei)大實踐，任(ren)何時(shi)候都不能有絲毫偏離和動搖(yao)。

  全黨(dang)必須毫(hao)不動搖堅持以經濟建設為中(zhong)(zhong)心，聚精會神抓好(hao)發展(zhan)這個黨(dang)執政興國的(de)第一要務，堅持以人民為中(zhong)(zhong)心的(de)發展(zhan)思想(xiang)，統籌推(tui)進“五位一體”總(zong)體布局(ju)和協調(diao)推進“四(si)個全面”戰略布(bu)局，堅持(chi)創新、協調、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)發展理念，努(nu)力提高發展質量和效益，不(bu)斷提高人民生活水平，為實(shi)現“兩個一百年”奮斗目標、實(shi)現中華民族(zu)偉大復興的中國夢打下堅實(shi)物質基(ji)礎(chu)。

  全黨(dang)必(bi)須(xu)毫不動(dong)搖堅(jian)持四(si)項(xiang)基本(ben)原則(ze)，根本(ben)是堅(jian)持黨(dang)的領導，堅(jian)持中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義(yi)(yi)(yi)道路、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義(yi)(yi)(yi)理論體系、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義(yi)(yi)(yi)制度、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義(yi)(yi)(yi)文化，做(zuo)到頭腦(nao)清醒(xing)、立場堅(jian)定，矢志(zhi)不移堅(jian)持和發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義(yi)(yi)(yi)。

  全(quan)黨必(bi)須毫不動(dong)搖(yao)堅(jian)持改(gai)革開(kai)放(fang)，發(fa)(fa)揮群眾首創(chuang)精神，勇(yong)于(yu)自我革命，勇(yong)于(yu)推進理論(lun)創(chuang)新(xin)、實踐(jian)創(chuang)新(xin)、制度創(chuang)新(xin)、文化創(chuang)新(xin)以及其他(ta)各方面創(chuang)新(xin)，堅(jian)定不移實施對外開(kai)放(fang)基本(ben)國策，決不能安于(yu)現狀、墨(mo)守成規。新(xin)形勢下，黨領(ling)導人民(min)全(quan)面深化改(gai)革，是為了推動(dong)中(zhong)國特色社會主義制度自我完善和(he)發(fa)(fa)展，推進國家治理體系(xi)和(he)治理能力現代化，既不走封閉(bi)僵化的老路(lu)、也不走改(gai)旗易幟的邪路(lu)。

  全黨必須把堅持黨的(de)(de)思想路線貫穿于執行(xing)黨的(de)(de)基本(ben)路線全過程，堅持解放思想、實事求是、與時(shi)俱進、求真務實，堅持理(li)論聯系實際，一切從實際出發，在實踐中檢(jian)驗真理(li)和(he)發展真理(li)，既(ji)反對(dui)各種否(fou)定馬克思主義的(de)(de)錯誤(wu)傾(qing)向，又破除對(dui)馬克思主義的(de)(de)教條式理(li)解。堅持從我(wo)國仍(reng)處(chu)于并將長期處(chu)于社會主義初級階段這個(ge)基本(ben)國情出發，不斷(duan)研究新(xin)(xin)情況(kuang)、總結新(xin)(xin)經(jing)驗、解決新(xin)(xin)問(wen)題(ti)，不斷(duan)推進馬克思主義中國化。

  全黨(dang)(dang)(dang)必(bi)須堅決捍衛黨(dang)(dang)(dang)的基本路(lu)線(xian)，對(dui)否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的領導、否(fou)(fou)定(ding)(ding)我國社會主義制(zhi)度、否(fou)(fou)定(ding)(ding)改革開放的言(yan)行，對(dui)歪(wai)曲、丑(chou)化(hua)、否(fou)(fou)定(ding)(ding)中國特色社會主義的言(yan)行，對(dui)歪(wai)曲、丑(chou)化(hua)、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的歷(li)(li)史、中華人(ren)民共(gong)和(he)國歷(li)(li)史、人(ren)民軍隊歷(li)(li)史的言(yan)行，對(dui)歪(wai)曲、丑(chou)化(hua)、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的領袖和(he)英雄模(mo)范(fan)的言(yan)行，對(dui)一切違(wei)背、歪(wai)曲、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的基本路(lu)線(xian)的言(yan)行，必(bi)須旗幟鮮明反對(dui)和(he)抵制(zhi)。

  考察識別干(gan)部特別是(shi)高(gao)級干(gan)部必須首先看是(shi)否(fou)堅(jian)定不移(yi)貫(guan)徹黨的基本(ben)路(lu)線。黨員、干(gan)部特別是(shi)高(gao)級干(gan)部在大是(shi)大非(fei)面前不能(neng)態(tai)度(du)曖昧，不能(neng)動搖(yao)基本(ben)政治(zhi)(zhi)立(li)場，不能(neng)被錯誤言(yan)論(lun)所左右(you)。當(dang)(dang)人(ren)民(min)利益受到損(sun)害、黨和國(guo)家形象受到破壞、黨的執政地位(wei)受到威(wei)脅(xie)時，要挺身(shen)而(er)出、亮明(ming)態(tai)度(du)，主動堅(jian)決(jue)開(kai)展(zhan)斗爭。對在大是(shi)大非(fei)問題上沒有立(li)場、沒有態(tai)度(du)、無(wu)動于衷、置身(shen)事外，在錯誤言(yan)行(xing)面前不抵(di)制、不斗爭，明(ming)哲(zhe)保(bao)身(shen)、當(dang)(dang)老好(hao)人(ren)等政治(zhi)(zhi)不合格的堅(jian)決(jue)不用，已在領導崗位(wei)的要堅(jian)決(jue)調整(zheng)，情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的要嚴(yan)肅(su)處理(li)。

  三、堅(jian)決維護(hu)黨(dang)中央權威(wei)

  堅決維護黨中央權威、保證全(quan)黨令(ling)行禁止，是(shi)(shi)黨和(he)國(guo)(guo)家前途命運(yun)所系，是(shi)(shi)全(quan)國(guo)(guo)各族(zu)人民根本利益所在，也是(shi)(shi)加強和(he)規范(fan)黨內(nei)政治(zhi)生活的重要目的。必須(xu)堅持黨員(yuan)(yuan)個人服(fu)從(cong)黨的組織，少數(shu)服(fu)從(cong)多數(shu)，下級組織服(fu)從(cong)上級組織，全(quan)黨各個組織和(he)全(quan)體黨員(yuan)(yuan)服(fu)從(cong)黨的全(quan)國(guo)(guo)代表大會(hui)和(he)中央委員(yuan)(yuan)會(hui)，核心是(shi)(shi)全(quan)黨各個組織和(he)全(quan)體黨員(yuan)(yuan)服(fu)從(cong)黨的全(quan)國(guo)(guo)代表大會(hui)和(he)中央委員(yuan)(yuan)會(hui)。

  堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領導，首先是堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央的集中統一(yi)領導。一(yi)個(ge)國家、一(yi)個(ge)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)，領導核(he)心至關(guan)重要。全黨(dang)(dang)(dang)(dang)必須牢固樹立政(zheng)治(zhi)意識、大局意識、核(he)心意識、看(kan)齊(qi)意識，自覺在思想(xiang)上政(zheng)治(zhi)上行動上同黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央保持高度一(yi)致。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的各(ge)級組織、全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員特別是高級干(gan)部都要向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央看(kan)齊(qi)，向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的理(li)論和(he)路線(xian)方針政(zheng)策看(kan)齊(qi)，向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央決(jue)策部署看(kan)齊(qi)，做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央提倡的堅(jian)(jian)決(jue)響(xiang)應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央決(jue)定(ding)的堅(jian)(jian)決(jue)執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央禁(jin)止的堅(jian)(jian)決(jue)不做。

  涉及全黨(dang)(dang)(dang)全國性的(de)(de)重大方針政策問題(ti)，只有(you)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央有(you)權作(zuo)出決(jue)定(ding)和(he)解(jie)釋。各部門各地方黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員領導干部可(ke)(ke)以(yi)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央提出建議，但(dan)不(bu)得擅自(zi)作(zuo)出決(jue)定(ding)和(he)對(dui)外發(fa)表主張。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央作(zuo)出的(de)(de)決(jue)議和(he)制(zhi)定(ding)的(de)(de)政策如有(you)不(bu)同意(yi)見，在堅決(jue)執行的(de)(de)前(qian)提下，可(ke)(ke)以(yi)向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)提出保留意(yi)見，也(ye)可(ke)(ke)以(yi)按組(zu)織(zhi)程序把自(zi)己(ji)的(de)(de)意(yi)見向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)上級(ji)組(zu)織(zhi)直至黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央提出。

  全黨(dang)必須自覺服(fu)從黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)領導。全國人(ren)(ren)大、國務院、全國政協，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)，最高人(ren)(ren)民(min)(min)法院、最高人(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察院，中(zhong)(zhong)央(yang)和國家機關各(ge)部(bu)門，人(ren)(ren)民(min)(min)軍隊，各(ge)人(ren)(ren)民(min)(min)團體，各(ge)地(di)方(fang)，各(ge)企(qi)事業單位、社會(hui)組織，其黨(dang)組織都要(yao)不(bu)折不(bu)扣(kou)執行黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決策部(bu)署(shu)。

  全黨(dang)(dang)必(bi)須嚴格執(zhi)行重大(da)問題(ti)請示報(bao)告制度。全國(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)、國(guo)務院(yuan)、全國(guo)政協，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)，最(zui)高人(ren)民法院(yuan)、最(zui)高人(ren)民檢察(cha)院(yuan)，中(zhong)(zhong)央(yang)和國(guo)家機關各部門，各人(ren)民團體，各省、自治區、直轄市，其黨(dang)(dang)組(zu)織要定期向(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)報(bao)告工作(zuo)。研究涉及全局的重大(da)事項或作(zuo)出重大(da)決定要及時向(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請示報(bao)告，執(zhi)行黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)重要決定的情況(kuang)要專題(ti)報(bao)告。遇有(you)突發(fa)性重大(da)問題(ti)和工作(zuo)中(zhong)(zhong)重大(da)問題(ti)要及時向(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請示報(bao)告，情況(kuang)緊急必(bi)須臨機處置的，要盡職盡力做好工作(zuo)，并(bing)迅速報(bao)告。

  省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委在黨(dang)中央領(ling)導下(xia)開(kai)展(zhan)工(gong)作，同級各個組織中的黨(dang)組織和(he)領(ling)導干部要(yao)自(zi)覺接受同級黨(dang)委領(ling)導、向同級黨(dang)委負責，重(zhong)大事項(xiang)和(he)重(zhong)要(yao)情況(kuang)及時向同級黨(dang)委請示(shi)報告(gao)。

  全黨(dang)(dang)(dang)必須(xu)自(zi)(zi)覺(jue)防止(zhi)和反(fan)對(dui)個人主義、分散主義、自(zi)(zi)由(you)主義、本(ben)位(wei)主義。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)(jue)策(ce)部(bu)(bu)(bu)署(shu)，任何黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織和任何黨(dang)(dang)(dang)員都不(bu)準合(he)意(yi)的執行(xing)、不(bu)合(he)意(yi)的不(bu)執行(xing)，不(bu)準先斬后(hou)奏，更不(bu)準口(kou)是心非、陽奉陰違。屬于部(bu)(bu)(bu)門和地方職權(quan)范圍內的工作部(bu)(bu)(bu)署(shu)，要以貫徹黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)(jue)策(ce)部(bu)(bu)(bu)署(shu)為前提(ti)，發揮積極性、主動性、創(chuang)造性，但(dan)決(jue)(jue)不(bu)允許自(zi)(zi)行(xing)其是、各(ge)自(zi)(zi)為政(zheng)，決(jue)(jue)不(bu)允許有令不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止(zhi)，決(jue)(jue)不(bu)允許搞(gao)上有政(zheng)策(ce)、下有對(dui)策(ce)。

  四、嚴明黨(dang)的(de)政(zheng)治紀律

  紀(ji)律(lv)(lv)嚴明是全(quan)黨統一意志、統一行動、步調(diao)一致前(qian)進的(de)(de)(de)重要(yao)保(bao)障，是黨內(nei)(nei)政治生活的(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)(nei)容。必(bi)須(xu)嚴明黨的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)(lv)，把紀(ji)律(lv)(lv)挺在前(qian)面，用鐵的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)(lv)從嚴治黨。

  堅(jian)持紀(ji)律(lv)(lv)面前一(yi)(yi)律(lv)(lv)平(ping)等，遵守(shou)紀(ji)律(lv)(lv)沒有特權，執(zhi)行(xing)紀(ji)律(lv)(lv)沒有例外(wai)，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)決不允(yun)許存(cun)在不受紀(ji)律(lv)(lv)約束的(de)特殊(shu)組織(zhi)和特殊(shu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)。每(mei)一(yi)(yi)個黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)對黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)都要心存(cun)敬畏、嚴格(ge)遵守(shou)，任何(he)時候任何(he)情況下都不能(neng)違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)各級組織(zhi)和全體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)要堅(jian)決同一(yi)(yi)切(qie)違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)的(de)行(xing)為作斗爭。

  政治紀(ji)律是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)最(zui)根(gen)本、最(zui)重要的(de)紀(ji)律，遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政治紀(ji)律是(shi)遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全部紀(ji)律的(de)基礎(chu)。全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)特別是(shi)高級干部必須嚴格遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政治紀(ji)律和政治規矩(ju)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員不(bu)(bu)準散布(bu)違背(bei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)論(lun)和路線(xian)方(fang)針政策的(de)言論(lun)，不(bu)(bu)準公(gong)開發表違背(bei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央決定的(de)言論(lun)，不(bu)(bu)準泄露黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家秘密，不(bu)(bu)準參與(yu)非法組織和非法活動，不(bu)(bu)準制(zhi)造、傳播政治謠(yao)言及丑化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家形象的(de)言論(lun)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員不(bu)(bu)準搞封(feng)建迷(mi)信，不(bu)(bu)準信仰宗教，不(bu)(bu)準參與(yu)邪教，不(bu)(bu)準縱容和支持宗教極端勢力(li)(li)、民(min)族分(fen)裂勢力(li)(li)、暴力(li)(li)恐怖勢力(li)(li)及其活動。

  黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)特別是高(gao)級干部(bu)不準(zhun)在黨(dang)(dang)內搞(gao)小(xiao)(xiao)山(shan)頭、小(xiao)(xiao)圈子(zi)、小(xiao)(xiao)團(tuan)伙，嚴(yan)禁(jin)在黨(dang)(dang)內拉私人(ren)關系、培植個人(ren)勢力、結成利益集團(tuan)。對(dui)那些投(tou)機(ji)取巧、拉幫(bang)結派(pai)、搞(gao)團(tuan)團(tuan)伙伙的人(ren)，要嚴(yan)格防范，依紀依規處理(li)。堅決防止野(ye)心家(jia)、陰謀家(jia)竊取黨(dang)(dang)和國家(jia)權力。

  黨的各級組織(zhi)和全(quan)體黨員必須對(dui)黨忠誠老(lao)(lao)(lao)實(shi)(shi)、光明磊落，說老(lao)(lao)(lao)實(shi)(shi)話、辦老(lao)(lao)(lao)實(shi)(shi)事(shi)、做老(lao)(lao)(lao)實(shi)(shi)人，如實(shi)(shi)向黨反映和報告情況，反對(dui)搞兩(liang)面派、做“兩面(mian)人”，反(fan)對弄(nong)虛作(zuo)假(jia)(jia)、虛報浮夸，反(fan)對隱(yin)瞞實(shi)情、報喜(xi)不(bu)(bu)報憂。領(ling)導機關和領(ling)導干部不(bu)(bu)準以任何理由和名義縱(zong)容、唆使(shi)、暗示或(huo)強(qiang)(qiang)迫下級說(shuo)假(jia)(jia)話。凡因弄(nong)虛作(zuo)假(jia)(jia)、隱(yin)瞞實(shi)情給黨和人民事業(ye)造成重大損(sun)失的，凡因弄(nong)虛作(zuo)假(jia)(jia)、隱(yin)瞞實(shi)情騙取(qu)榮譽、地(di)位、獎勵(li)或(huo)其他利益的，凡因縱(zong)容、唆使(shi)、暗示或(huo)強(qiang)(qiang)迫下級弄(nong)虛作(zuo)假(jia)(jia)、隱(yin)瞞實(shi)情的，都要依紀依規嚴肅(su)問責追責。對堅(jian)持原則、敢于說(shuo)真話的同志(zhi)，要給予支(zhi)持、保(bao)護(hu)、鼓勵(li)。

  黨(dang)內不準搞拉拉扯扯、吹(chui)吹(chui)拍拍、阿諛奉承。對領導(dao)人的宣(xuan)傳要實事求是，禁(jin)止吹(chui)捧，禁(jin)止給領導(dao)人祝(zhu)壽(shou)、送禮、發(fa)致敬函(han)電，禁(jin)止在領導(dao)干部國內考(kao)察工作時組(zu)織(zhi)迎送、張貼標語、敲(qiao)鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(hui)等。

  黨的(de)(de)各(ge)級組織必須(xu)擔負起執行和維護政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩的(de)(de)責任(ren)，對違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)行為要堅(jian)決(jue)批評制止，不能聽之任(ren)之。黨的(de)(de)各(ge)級組織和紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)機關要加強紀(ji)(ji)律(lv)執行情況的(de)(de)監督(du)和檢查(cha)，堅(jian)決(jue)防(fang)止和糾正(zheng)執行紀(ji)(ji)律(lv)寬松軟的(de)(de)問題。

  五、保持黨同人民(min)群眾的血肉聯系(xi)

  人(ren)(ren)民(min)立場(chang)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)根(gen)本政治立場(chang)，人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)力量源泉。我(wo)們(men)黨(dang)(dang)來自人(ren)(ren)民(min)，失去人(ren)(ren)民(min)擁護和支持(chi)，黨(dang)(dang)就會失去根(gen)基。必須把堅持(chi)全(quan)心全(quan)意為人(ren)(ren)民(min)服務(wu)的(de)(de)(de)根(gen)本宗旨、保持(chi)黨(dang)(dang)同人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)血肉(rou)聯(lian)系作(zuo)為加強和規(gui)范黨(dang)(dang)內政治生活的(de)(de)(de)根(gen)本要求。

  全(quan)黨(dang)必須牢(lao)固樹(shu)立人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，站穩群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)立場，增進群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)感情(qing)。黨(dang)的各級組(zu)織、全(quan)體黨(dang)員特別(bie)是各級領導(dao)機關和(he)領導(dao)干部要貫徹黨(dang)的群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路線，做到一(yi)切為(wei)了群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，一(yi)切依靠(kao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，從(cong)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)來，到群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)去，為(wei)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)辦實事、解(jie)難事，當(dang)好(hao)(hao)人(ren)民(min)(min)公仆。堅持問政于民(min)(min)、問需(xu)于民(min)(min)、問計于民(min)(min)，決不(bu)允許(xu)在群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)面(mian)前自以為(wei)是、盛氣凌人(ren)，決不(bu)允許(xu)當(dang)官做老爺、漠視群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)疾苦(ku)，更不(bu)允許(xu)欺壓群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)、損害和(he)侵占群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)利(li)益。改進和(he)創新(xin)聯系(xi)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)方法(fa)，建立和(he)完善民(min)(min)意調查等制度，利(li)用傳統媒體和(he)互聯網等各種渠道了解(jie)社(she)情(qing)民(min)(min)意，傾聽群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)呼聲(sheng)，密(mi)切黨(dang)群(qun)干群(qun)關系(xi)，把(ba)對上負責和(he)對下負責一(yi)致起來，著力實現好(hao)(hao)、維護(hu)好(hao)(hao)、發(fa)展好(hao)(hao)最廣(guang)大人(ren)民(min)(min)根本利(li)益。

  全黨必(bi)須堅決(jue)反(fan)對形式主義(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚主義(yi)(yi)(yi)、享(xiang)樂(le)主義(yi)(yi)(yi)和奢靡(mi)之風(feng)，領導(dao)干部特別是(shi)高級干部要以(yi)身作(zuo)(zuo)則。反(fan)對形式主義(yi)(yi)(yi)，重在(zai)解決(jue)作(zuo)(zuo)風(feng)飄浮、工(gong)作(zuo)(zuo)不實，文山會(hui)海、表(biao)面文章，貪圖虛名、弄虛作(zuo)(zuo)假等問題。反(fan)對官(guan)僚主義(yi)(yi)(yi)，重在(zai)解決(jue)脫離(li)實際(ji)、脫離(li)群眾，消極(ji)應付、推(tui)諉扯皮，作(zuo)(zuo)風(feng)霸道、迷戀特權等問題。反(fan)對享(xiang)樂(le)主義(yi)(yi)(yi)，重在(zai)解決(jue)追名逐利、貪圖享(xiang)受，講(jiang)究排場(chang)、玩物喪志等問題。反(fan)對奢靡(mi)之風(feng)，重在(zai)解決(jue)鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓(zhua)常、抓(zhua)細、抓(zhua)長，特別是(shi)要防范和查處各(ge)種隱性、變異的“四風”問題，把落(luo)實中央(yang)八項(xiang)規定精(jing)神常態(tai)化、長效化。

  黨(dang)的(de)各級組織、全體(ti)黨(dang)員特別是領導干部必須提高做群眾(zhong)(zhong)工(gong)作能力，既服(fu)務群眾(zhong)(zhong)又(you)帶(dai)領群眾(zhong)(zhong)堅(jian)定不移貫徹落實黨(dang)的(de)理論和(he)路線(xian)方針政策，把黨(dang)的(de)主(zhu)張變為群眾(zhong)(zhong)的(de)自覺行動，引領群眾(zhong)(zhong)聽黨(dang)話(hua)、跟(gen)黨(dang)走(zou)。堅(jian)決反(fan)對(dui)命令主(zhu)義，堅(jian)決反(fan)對(dui)“尾巴主義”，不允許為了個人政績(ji)、選票和形象脫離(li)實際隨意(yi)決策、隨便(bian)許愿(yuan)。

  堅持領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)調查(cha)研究(jiu)、定期接待群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)來訪、同干部(bu)(bu)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)談心(xin)、群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)滿意度測評等制度。各(ge)級領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)必須深入(ru)實(shi)際、深入(ru)基層、深入(ru)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，多到條件艱苦(ku)、情(qing)況復雜、矛(mao)盾突(tu)出(chu)的(de)地方解(jie)決問題，千方百計為群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)排(pai)憂解(jie)難。領導(dao)(dao)干部(bu)(bu)下基層要接地氣，輕車簡從，了解(jie)實(shi)情(qing)，督(du)查(cha)落實(shi)，解(jie)決問題，堅決反對(dui)(dui)作(zuo)秀、嘩眾(zhong)(zhong)取寵。對(dui)(dui)一切搞勞民傷(shang)財的(de)“形象工(gong)程”和“政績工程”的行為(wei)，要嚴肅問責追責，依(yi)紀依(yi)法處(chu)理。在(zai)應對重大(da)安全事(shi)件(jian)、重大(da)突發(fa)事(shi)件(jian)、重大(da)自然災(zai)害事(shi)件(jian)等事(shi)件(jian)中，領導(dao)干部必(bi)須深入一線、靠前指揮，及時協調解(jie)決突出問題，及時回應社(she)會關切。

  黨(dang)員、干部(bu)必須(xu)顧全(quan)大局，自覺維護社(she)會和諧穩定(ding)，遇到涉及自身利益和局部(bu)利益的問題應(ying)該通過正(zheng)常(chang)渠(qu)道(dao)向上級反映，積(ji)極主動做好化解(jie)社(she)會矛(mao)盾、防控社(she)會風(feng)險工作，不準組織、參與(yu)、縱容擾亂(luan)社(she)會秩序(xu)的非法活(huo)動。

  六(liu)、堅持民主集中制原則

  民(min)主集中制是(shi)黨(dang)的(de)(de)根本組織原則，是(shi)黨(dang)內(nei)政治生活正(zheng)常開展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要制度(du)保障。堅持集體領(ling)(ling)導(dao)制度(du)，實(shi)行集體領(ling)(ling)導(dao)和(he)個人分工負責相結合，是(shi)民(min)主集中制的(de)(de)重(zhong)要組成部分，必須始終堅持，任何組織和(he)個人在任何情況下都不允許(xu)以任何理由(you)違反這項制度(du)。

  各級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）必須(xu)堅(jian)持集(ji)(ji)(ji)體(ti)領導制度(du)。凡屬(shu)重大(da)問(wen)題，要按照集(ji)(ji)(ji)體(ti)領導、民主集(ji)(ji)(ji)中、個別(bie)醞釀、會(hui)(hui)議決(jue)(jue)定(ding)的(de)原則(ze)，由(you)集(ji)(ji)(ji)體(ti)討論、按少數(shu)(shu)服從(cong)多數(shu)(shu)作出決(jue)(jue)定(ding)，不(bu)(bu)允(yun)許用其他形式(shi)取代黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)及(ji)其常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)（或黨(dang)(dang)組）的(de)領導。落實(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)（或黨(dang)(dang)組）議事(shi)規則(ze)和決(jue)(jue)策程序，健全常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)向全委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)定(ding)期(qi)報告工作并接受監督制度(du)，堅(jian)決(jue)(jue)反(fan)對(dui)和防(fang)止獨斷專(zhuan)行或各自為政(zheng)，堅(jian)決(jue)(jue)反(fan)對(dui)和防(fang)止議而(er)不(bu)(bu)決(jue)(jue)、決(jue)(jue)而(er)不(bu)(bu)行、行而(er)不(bu)(bu)實(shi)，堅(jian)決(jue)(jue)反(fan)對(dui)和防(fang)止以黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)集(ji)(ji)(ji)體(ti)決(jue)(jue)策名義集(ji)(ji)(ji)體(ti)違規。各級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）要善(shan)于觀大(da)勢(shi)、抓大(da)事(shi)、管(guan)全局，及(ji)時發(fa)現和解決(jue)(jue)矛盾和難題，不(bu)(bu)上推下(xia)卸，不(bu)(bu)留后遺癥。建立上級組織(zhi)(zhi)在作出同下(xia)級組織(zhi)(zhi)有關重要決(jue)(jue)策前征求下(xia)級組織(zhi)(zhi)意見的(de)制度(du)。

  領導(dao)班子成員必須增強全局觀念和責任意識，在(zai)研究工作時充分發表意見，決策形成后(hou)一(yi)(yi)抓(zhua)到底，不得違背(bei)集體決定自作主張、自行(xing)其(qi)是(shi)。堅(jian)決反對和糾(jiu)正當面(mian)不說(shuo)、背(bei)后(hou)亂(luan)說(shuo)，會上不說(shuo)、會后(hou)亂(luan)說(shuo)，當面(mian)一(yi)(yi)套(tao)、背(bei)后(hou)一(yi)(yi)套(tao)等錯誤言行(xing)。堅(jian)持(chi)講(jiang)原(yuan)則、講(jiang)規矩，共同(tong)維護堅(jian)持(chi)黨性(xing)原(yuan)則基礎上的團結。

  黨委（黨組）主要負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志必須(xu)發揚民(min)主、善于(yu)集(ji)中(zhong)、敢于(yu)擔(dan)責(ze)。在(zai)研究討論問題(ti)時要把自己當成班子中(zhong)平等(deng)的一(yi)員，充分(fen)發揚民(min)主，嚴格(ge)按程序決(jue)策、按規矩(ju)辦(ban)事(shi)，注意聽取不同(tong)意見，正確對待少(shao)(shao)數人(ren)(ren)意見，不能搞一(yi)言堂甚至家(jia)長制。支持班子成員在(zai)職責(ze)范圍內獨立(li)負(fu)(fu)(fu)責(ze)開展工作，堅決(jue)防止(zhi)和克服名為集(ji)體領導、實際(ji)(ji)上個(ge)人(ren)(ren)或少(shao)(shao)數人(ren)(ren)說了算，堅決(jue)防止(zhi)和克服名為集(ji)體負(fu)(fu)(fu)責(ze)、實際(ji)(ji)上無(wu)人(ren)(ren)負(fu)(fu)(fu)責(ze)。

  領導班子成員必(bi)須堅決(jue)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)組織決(jue)定(ding)，如有不同(tong)意見，可以保留或向上一級黨(dang)(dang)(dang)組織提(ti)出，但在(zai)上級或本級黨(dang)(dang)(dang)組織改變決(jue)定(ding)以前，除執行(xing)決(jue)定(ding)會立即(ji)引(yin)起(qi)嚴(yan)重(zhong)后果等緊急情況外，必(bi)須無條件執行(xing)已作出的決(jue)定(ding)。

  領導班子成員分(fen)(fen)工按規定向上(shang)(shang)級黨委報備，無正當理由(you)、未向上(shang)(shang)級黨委報備不(bu)得(de)調(diao)整。領導干(gan)部(bu)(bu)要自覺服(fu)從組織分(fen)(fen)工安排，任(ren)何(he)人(ren)都不(bu)能向組織討價還價、不(bu)服(fu)從組織安排。領導干(gan)部(bu)(bu)不(bu)準(zhun)把分(fen)(fen)管(guan)工作(zuo)、分(fen)(fen)管(guan)領域和地方當作(zuo)“私(si)人(ren)領(ling)地”，不(bu)準搞獨斷專行。

  在黨(dang)的工作和活動(dong)中，該(gai)以組(zu)織(zhi)(zhi)名義出面(mian)不能以個人(ren)(ren)名義出面(mian)，該(gai)由(you)集體研究(jiu)不能個人(ren)(ren)擅(shan)自表態，不允許用(yong)個人(ren)(ren)主張(zhang)代替(ti)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的主張(zhang)、用(yong)個人(ren)(ren)決定(ding)代替(ti)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的決定(ding)。

  七、發揚黨內民(min)主(zhu)和(he)保障黨員權(quan)利(li)

  黨(dang)(dang)內(nei)民主是黨(dang)(dang)的(de)生(sheng)(sheng)命(ming)，是黨(dang)(dang)內(nei)政治生(sheng)(sheng)活積極(ji)健康的(de)重要(yao)基礎。要(yao)堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)黨(dang)(dang)內(nei)民主各項制度，提高黨(dang)(dang)內(nei)民主質(zhi)量，黨(dang)(dang)內(nei)決策、執行(xing)、監督等工作(zuo)必(bi)須執行(xing)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)確定的(de)民主原(yuan)則和(he)程序，任何黨(dang)(dang)組織和(he)個(ge)人都(dou)不得壓(ya)制黨(dang)(dang)內(nei)民主、破壞黨(dang)(dang)內(nei)民主。

  中央委員會(hui)(hui)、中央政治局(ju)、中央政治局(ju)常務委員會(hui)(hui)和(he)(he)黨的各級委員會(hui)(hui)作出重大決(jue)(jue)策(ce)部署，必須(xu)深入開展調查研(yan)究，廣泛聽取各方面意(yi)見和(he)(he)建議，凝聚智(zhi)慧和(he)(he)力量(liang)，做到科學決(jue)(jue)策(ce)、民主(zhu)決(jue)(jue)策(ce)、依法(fa)決(jue)(jue)策(ce)。

  必須尊重黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)地位、保障(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)權利(li)，落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)知情權、參與(yu)權、選舉(ju)權、監督權，保障(zhang)全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)平等享有(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章規定的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權利(li)、履行黨(dang)(dang)(dang)(dang)章規定的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)義務，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)主(zhu)平等的(de)(de)同(tong)志關系，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內一律稱同(tong)志。任何黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)不得(de)侵害黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)權利(li)。

  暢(chang)通(tong)黨(dang)(dang)員(yuan)參與(yu)討論(lun)黨(dang)(dang)內(nei)事(shi)務(wu)(wu)的(de)途(tu)徑(jing)，拓(tuo)寬(kuan)黨(dang)(dang)員(yuan)表達(da)意(yi)(yi)見渠(qu)道，營(ying)造黨(dang)(dang)內(nei)民主討論(lun)的(de)政治氛(fen)圍(wei)。健全(quan)黨(dang)(dang)內(nei)重大決(jue)(jue)策論(lun)證評估和征求意(yi)(yi)見等制度。黨(dang)(dang)的(de)各級組織對重大決(jue)(jue)策和重大問題(ti)應(ying)該(gai)采取多種方式征求黨(dang)(dang)員(yuan)意(yi)(yi)見，黨(dang)(dang)員(yuan)有權在(zai)黨(dang)(dang)的(de)會議上(shang)發表不同(tong)意(yi)(yi)見，對黨(dang)(dang)的(de)決(jue)(jue)議和政策如(ru)有不同(tong)意(yi)(yi)見，在(zai)堅決(jue)(jue)執行的(de)前提(ti)下，可(ke)以聲明保留，并(bing)且可(ke)以把(ba)自己(ji)的(de)意(yi)(yi)見向黨(dang)(dang)的(de)上(shang)級組織直至黨(dang)(dang)中央(yang)提(ti)出。推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)務(wu)(wu)公開，發展和用好黨(dang)(dang)務(wu)(wu)公開新形式，使黨(dang)(dang)員(yuan)更好了解(jie)和參與(yu)黨(dang)(dang)內(nei)事(shi)務(wu)(wu)。

  黨內選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)必須體現選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)人意志，規(gui)范和(he)(he)完善選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)制度規(gui)則。黨的任何(he)組(zu)織和(he)(he)個人不得以(yi)任何(he)方式妨礙選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)人依照規(gui)定自主行使選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)權(quan)，堅決反對和(he)(he)防止侵犯(fan)黨員選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)權(quan)和(he)(he)被選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)權(quan)的現象，堅決防止和(he)(he)查處拉票賄選(xuan)等(deng)行為。

  堅持黨(dang)的(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度。未經批準不(bu)得(de)提(ti)前(qian)或延期召(zhao)開(kai)黨(dang)的(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)。落實黨(dang)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)代(dai)(dai)表(biao)任期制(zhi)(zhi)(zhi)，實行代(dai)(dai)表(biao)提(ti)案制(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全代(dai)(dai)表(biao)參與重大(da)決策、參加重要(yao)干部推薦和民主評議、列席黨(dang)委(wei)(wei)有關會(hui)(hui)議、聯(lian)系黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)群眾(zhong)等制(zhi)(zhi)(zhi)度。更(geng)好發揮黨(dang)的(de)(de)地方各級委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)及委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)用。健(jian)全黨(dang)內情(qing)況通(tong)報制(zhi)(zhi)(zhi)度、情(qing)況反映制(zhi)(zhi)(zhi)度，暢通(tong)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)表(biao)達意見、要(yao)求撤換不(bu)稱職基(ji)層黨(dang)組織領導班子(zi)成員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)渠道。按期進行黨(dang)的(de)(de)基(ji)層委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、總支部和支部委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)換屆。

  黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)有(you)權向黨(dang)(dang)負責地(di)(di)揭發(fa)、檢舉黨(dang)(dang)的(de)任(ren)何(he)組(zu)(zu)織(zhi)和任(ren)何(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)違紀(ji)違法的(de)事實(shi)(shi)，提倡實(shi)(shi)名舉報(bao)。黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)有(you)權在黨(dang)(dang)的(de)會議上有(you)根據地(di)(di)批評(ping)黨(dang)(dang)的(de)任(ren)何(he)組(zu)(zu)織(zhi)和任(ren)何(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)。黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)既要嚴肅處(chu)理對(dui)舉報(bao)者的(de)歧視、刁難、壓制行(xing)(xing)(xing)為特別是(shi)打擊(ji)報(bao)復行(xing)(xing)(xing)為，又要嚴肅追(zhui)(zhui)查處(chu)理誣告陷害行(xing)(xing)(xing)為。對(dui)受到誹謗、誣告、嚴重失實(shi)(shi)舉報(bao)的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要及(ji)時為其澄清和正名。要保障(zhang)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)申(shen)辯、申(shen)訴等權利。對(dui)執(zhi)紀(ji)中的(de)過(guo)錯或(huo)違紀(ji)行(xing)(xing)(xing)為，要依規(gui)及(ji)時糾正、消(xiao)除影(ying)響(xiang)并(bing)追(zhui)(zhui)究有(you)關組(zu)(zu)織(zhi)和人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)責任(ren)。

  八、堅持(chi)正(zheng)確選人用人導向

  堅持正確選人用人導向，是(shi)嚴(yan)肅黨(dang)內政治生活的(de)組織(zhi)保證。必須(xu)嚴(yan)格標準(zhun)、健(jian)全制度、完(wan)善政策、規范程(cheng)序，使選出來的(de)干部組織(zhi)放(fang)心(xin)、群(qun)眾(zhong)滿意(yi)、干部服氣(qi)。

  選拔(ba)任(ren)用(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)必須堅(jian)持(chi)黨章規定(ding)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)條件，堅(jian)持(chi)德才兼備、以德為先，堅(jian)持(chi)五湖四海、任(ren)人(ren)唯賢，堅(jian)持(chi)信念(nian)堅(jian)定(ding)、為民服務(wu)、勤政務(wu)實、敢于擔當、清正廉潔的(de)好干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)標準。把(ba)公道正派(pai)作為干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工作核(he)心理念(nian)貫穿(chuan)選人(ren)用(yong)人(ren)全過程，做到(dao)公道對待干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)、公平(ping)評價干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)、公正使用(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。

  選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)必須強化黨(dang)組(zu)織的(de)領導和把關作用(yong)，落實干部選(xuan)拔任用(yong)工作紀實制度(du)，確保每個(ge)環節(jie)都規范操作。組(zu)織部門要嚴(yan)格按政策、原則、制度(du)辦(ban)事，實事求是考察評價干部，敢(gan)于為干部說公道話，敢(gan)于抵制選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中的(de)違(wei)規行為，形成能者上(shang)、庸者下、劣(lie)者汰的(de)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)導向(xiang)。加強選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監督問責，對用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)失(shi)察失(shi)誤的(de)嚴(yan)肅追究(jiu)責任。

  黨的(de)(de)各(ge)級組(zu)織必(bi)須自(zi)覺防范和(he)糾(jiu)正用(yong)(yong)人(ren)上的(de)(de)不(bu)正之風(feng)和(he)種種偏向。堅決禁(jin)止跑(pao)官要(yao)(yao)(yao)官、買(mai)官賣官、拉票賄選(xuan)等行為(wei)，堅決禁(jin)止向黨伸手要(yao)(yao)(yao)職務、要(yao)(yao)(yao)名譽、要(yao)(yao)(yao)待遇(yu)行為(wei)，堅決禁(jin)止向黨組(zu)織討價還(huan)價、不(bu)服從組(zu)織決定的(de)(de)行為(wei)。堅決糾(jiu)正唯(wei)票、唯(wei)分(fen)、唯(wei)生(sheng)產總值、唯(wei)年齡等取人(ren)偏向，堅決克服由少數人(ren)在少數人(ren)中選(xuan)人(ren)的(de)(de)傾向。領(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)部要(yao)(yao)(yao)帶(dai)頭執(zhi)行黨的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部政策，不(bu)準任(ren)(ren)人(ren)唯(wei)親(qin)、搞親(qin)親(qin)疏(shu)疏(shu)，不(bu)準封官許愿、跑(pao)風(feng)漏(lou)氣、收買(mai)人(ren)心，不(bu)準個人(ren)為(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)部提拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)打招(zhao)呼、遞(di)條(tiao)子。領(ling)導干(gan)(gan)(gan)(gan)部不(bu)得干(gan)(gan)(gan)(gan)預曾經工作(zuo)(zuo)生(sheng)活(huo)過的(de)(de)地方、曾經工作(zuo)(zuo)過的(de)(de)單(dan)位和(he)不(bu)屬于自(zi)己(ji)分(fen)管(guan)領(ling)域的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)工作(zuo)(zuo)，有關地方和(he)單(dan)位黨組(zu)織要(yao)(yao)(yao)抵制這種違(wei)反黨的(de)(de)組(zu)織原則的(de)(de)行為(wei)。

  任何人都(dou)不準把黨(dang)的干(gan)(gan)部(bu)當作私有財產，黨(dang)內不準搞人身依附關系。領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)特(te)別(bie)(bie)是高級(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)不能(neng)(neng)搞家長制，要(yao)求別(bie)(bie)人唯(wei)命是從，特(te)別(bie)(bie)是不能(neng)(neng)要(yao)求下級(ji)(ji)(ji)辦違反黨(dang)紀國法的事情(qing)；下級(ji)(ji)(ji)應該(gai)(gai)抵制上級(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)的這種要(yao)求并向更上級(ji)(ji)(ji)黨(dang)組織(zhi)直至黨(dang)中央(yang)報告，不應該(gai)(gai)對(dui)上級(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)無(wu)原則服從。規(gui)范和純潔黨(dang)內同志交(jiao)往，領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)對(dui)黨(dang)員不能(neng)(neng)頤指氣(qi)使，黨(dang)員對(dui)領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)不能(neng)(neng)阿諛奉承。

  干(gan)部是黨的寶貴財富，必(bi)須既嚴(yan)格教育、嚴(yan)格管理、嚴(yan)格監督，又在政(zheng)治上、思想上、工作上、生(sheng)活上真誠關愛，鼓勵干(gan)部干(gan)事創業(ye)、大膽作為。

  建立(li)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)制，寬容干(gan)(gan)部(bu)(bu)在工作中特別是(shi)改(gai)革創新中的(de)失誤(wu)。堅(jian)持懲前毖(bi)后、治病(bing)救人，正(zheng)確對待犯錯(cuo)誤(wu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，幫助其認識和(he)改(gai)正(zheng)錯(cuo)誤(wu)。不得混淆(xiao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)所(suo)犯錯(cuo)誤(wu)性質或夸(kua)大錯(cuo)誤(wu)程度對干(gan)(gan)部(bu)(bu)作出不適(shi)當的(de)處理，不得利用干(gan)(gan)部(bu)(bu)所(suo)犯錯(cuo)誤(wu)泄私憤、打擊報復。

  黨(dang)的(de)(de)各級(ji)(ji)組(zu)織和(he)領導干(gan)部(bu)(bu)必(bi)(bi)須牢(lao)記空(kong)談(tan)誤(wu)國、實干(gan)興邦，踐行正(zheng)確政績(ji)觀，發(fa)揚釘釘子(zi)精(jing)神(shen)，力戒空(kong)談(tan)，察實情、出(chu)實招、辦實事、求實效，做到守土盡責(ze)。各級(ji)(ji)領導干(gan)部(bu)(bu)要(yao)(yao)無(wu)私無(wu)畏(wei)，做到面對(dui)(dui)矛盾敢(gan)(gan)于(yu)(yu)迎難(nan)而上(shang)，面對(dui)(dui)危險敢(gan)(gan)于(yu)(yu)挺(ting)身而出(chu)，面對(dui)(dui)失誤(wu)敢(gan)(gan)于(yu)(yu)承擔責(ze)任(ren)。黨(dang)的(de)(de)各級(ji)(ji)組(zu)織要(yao)(yao)旗幟(zhi)鮮明為敢(gan)(gan)于(yu)(yu)擔當的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)擔當，為敢(gan)(gan)于(yu)(yu)負(fu)(fu)責(ze)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)負(fu)(fu)責(ze)。對(dui)(dui)不擔當、不作為、敷衍塞責(ze)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)批評，必(bi)(bi)要(yao)(yao)時(shi)給予組(zu)織處(chu)(chu)理或黨(dang)紀處(chu)(chu)分；對(dui)(dui)失職瀆職的(de)(de)要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)問責(ze)，造成嚴(yan)重(zhong)后(hou)果的(de)(de)要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)追責(ze)，依紀依法處(chu)(chu)理。

  九、嚴(yan)格黨的組織生活(huo)制度

  黨的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)是黨內政治生活(huo)的重要內容(rong)和載體，是黨組(zu)(zu)織(zhi)對黨員進(jin)行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)各(ge)項(xiang)制度，創新方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法，增(zeng)強黨的組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)活(huo)力(li)。

  全體(ti)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、干部特別是高(gao)級干部必(bi)須增強黨(dang)(dang)的意識(shi)，時刻牢記自己第一身份是黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)。任何黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)都不(bu)能游離于黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)之外，更不(bu)能凌(ling)駕(jia)于黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)之上。每個黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)無論(lun)職務高(gao)低，都要(yao)參(can)加黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)活。黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)組(zu)織(zhi)生(sheng)活制度(du)，確保黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)活經常、認真、嚴(yan)肅。

  堅持“三會一課”制度。黨(dang)員必須(xu)參加黨(dang)員大會、黨(dang)小(xiao)組會和上黨(dang)課，黨(dang)支(zhi)部要(yao)定期(qi)召開(kai)支(zhi)部委(wei)員會會議。“三(san)會一(yi)課”要突(tu)出政治學習和教育，突(tu)出黨(dang)(dang)性鍛煉，堅(jian)決防止表面(mian)化(hua)、形式化(hua)、娛(yu)樂化(hua)、庸(yong)俗化(hua)。領導干部(bu)要以普通黨(dang)(dang)員身(shen)份參加所在黨(dang)(dang)支部(bu)或黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)的(de)組(zu)織生活，堅(jian)持黨(dang)(dang)員領導干部(bu)講黨(dang)(dang)課制度。每個黨(dang)(dang)員都要按規定自覺(jue)交納黨(dang)(dang)費(fei)，黨(dang)(dang)費(fei)使用和管理要公開透明。

  堅持民主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)和組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)制度。會(hui)(hui)前(qian)要(yao)廣泛聽(ting)取(qu)意見、深入談心交心，會(hui)(hui)上要(yao)認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方(fang)向(xiang)，會(hui)(hui)后要(yao)逐(zhu)一整改落實。上級黨組(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導班(ban)子成員定期、隨(sui)機參加下級黨組(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導班(ban)子民主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)和組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)，發(fa)現問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)。

  堅持談(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)話(hua)制度。黨組(zu)織領導班(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)之間、班(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)和(he)黨員(yuan)(yuan)之間、黨員(yuan)(yuan)和(he)黨員(yuan)(yuan)之間要(yao)開展經常性(xing)的談(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)話(hua)，坦誠相見(jian)(jian)，交(jiao)流思想，交(jiao)換意見(jian)(jian)。領導干(gan)部要(yao)帶頭談(tan)(tan)(tan)，也要(yao)接受(shou)黨員(yuan)(yuan)、干(gan)部約(yue)談(tan)(tan)(tan)。

  堅持對黨員進行民主(zhu)評(ping)(ping)議。督促黨員對照黨章(zhang)規定的(de)黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人(ren)實(shi)際進行黨性分析，強(qiang)化(hua)黨員意識、增強(qiang)黨的(de)觀念、提(ti)高黨性修養。對黨性不強(qiang)的(de)黨員，及時進行批(pi)評(ping)(ping)教育，限(xian)期改(gai)正；經教育仍無轉變的(de)，應勸其(qi)退(tui)黨或(huo)除(chu)名。

  領(ling)導干部必須(xu)強化組(zu)(zu)織觀(guan)念，工作中重大問(wen)題和個人有關事項必須(xu)按(an)(an)規定按(an)(an)程序向(xiang)組(zu)(zu)織請示報(bao)(bao)(bao)告，離開崗位或(huo)工作所(suo)在地要事先向(xiang)組(zu)(zu)織請示報(bao)(bao)(bao)告。對無正當(dang)理由(you)不按(an)(an)時報(bao)(bao)(bao)告、不如實報(bao)(bao)(bao)告或(huo)隱瞞不報(bao)(bao)(bao)的，要嚴肅處理。

  十、開展批(pi)評(ping)和自(zi)我批(pi)評(ping)

  批(pi)評(ping)(ping)和自(zi)我(wo)(wo)批(pi)評(ping)(ping)是我(wo)(wo)們黨(dang)強(qiang)身治病(bing)、保持肌體健康的銳利武(wu)器，也是加強(qiang)和規范黨(dang)內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批(pi)評(ping)(ping)和自(zi)我(wo)(wo)批(pi)評(ping)(ping)這個武(wu)器用好。

  批(pi)評和自(zi)我(wo)批(pi)評必須堅(jian)持(chi)實事求是，講(jiang)黨性(xing)不(bu)講(jiang)私情、講(jiang)真理不(bu)講(jiang)面子(zi)，堅(jian)持(chi)“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正(zheng)衣冠(guan)、洗(xi)洗(xi)澡、治(zhi)治(zhi)病”的要求(qiu)，嚴肅認(ren)真提意(yi)見，滿腔熱情幫(bang)同志，決(jue)不能把(ba)自(zi)我批評變(bian)成自(zi)我表(biao)揚、把(ba)相(xiang)互批評變(bian)成相(xiang)互吹捧。

  黨員(yuan)、干部必須嚴(yan)于自我解剖，對(dui)發現(xian)的問題(ti)要深入剖析原(yuan)因，認真整改。對(dui)待批評要有(you)則改之、無則加勉，不(bu)能搞無原(yuan)則的紛爭(zheng)。

  批評(ping)必(bi)須出于公心，不主觀武斷(duan)，不發泄私憤。堅決(jue)反對(dui)事(shi)不關己、高高掛起(qi)，明知(zhi)不對(dui)、少說為佳的庸俗(su)哲學和好人主義，堅決(jue)克服文過飾非、知(zhi)錯(cuo)(cuo)不改等錯(cuo)(cuo)誤(wu)傾向。

  黨的(de)領(ling)(ling)導機關(guan)和(he)領(ling)(ling)導干部對(dui)各(ge)(ge)種不同意(yi)見都必須聽取，鼓勵下級(ji)反(fan)(fan)映(ying)真實情況。黨內工(gong)作會議的(de)報告、講(jiang)話以(yi)及各(ge)(ge)類工(gong)作總結，上級(ji)機關(guan)和(he)領(ling)(ling)導干部檢(jian)查指(zhi)導工(gong)作，既要講(jiang)成績和(he)經(jing)驗，又(you)要講(jiang)問(wen)題和(he)不足；既要注重解決(jue)問(wen)題，又(you)要從問(wen)題中反(fan)(fan)思自身工(gong)作和(he)領(ling)(ling)導責任(ren)。

  領導(dao)干部特別是高級(ji)干部必須帶頭(tou)從諫如(ru)流、敢(gan)于直言，以批評(ping)和自我(wo)批評(ping)的示范行動(dong)引導(dao)黨(dang)員、干部打消自我(wo)批評(ping)怕丟(diu)面子(zi)、批評(ping)上(shang)級(ji)怕穿小(xiao)鞋、批評(ping)同級(ji)怕傷和氣、批評(ping)下級(ji)怕丟(diu)選票(piao)等(deng)思想(xiang)顧慮(lv)。把發現(xian)和解決自身問題的能力作為考核評(ping)價領導(dao)班(ban)子(zi)的重(zhong)要(yao)依(yi)據。

  十一、加強對權力運(yun)行的(de)制約(yue)和監督

  監(jian)督是權(quan)(quan)力(li)(li)正確運行的(de)根本保(bao)證，是加(jia)強(qiang)和規范黨內(nei)政治生(sheng)活的(de)重要舉措(cuo)。必(bi)須加(jia)強(qiang)對(dui)領導干部的(de)監(jian)督，黨內(nei)不允(yun)許有不受(shou)制約的(de)權(quan)(quan)力(li)(li)，也不允(yun)許有不受(shou)監(jian)督的(de)特殊黨員。

  完善權(quan)力(li)運(yun)行(xing)制(zhi)(zhi)約(yue)和監(jian)督機(ji)制(zhi)(zhi)，形成(cheng)有(you)權(quan)必(bi)有(you)責、用權(quan)必(bi)擔責、濫(lan)權(quan)必(bi)追責的制(zhi)(zhi)度(du)安排。實行(xing)權(quan)力(li)清單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)，公開(kai)權(quan)力(li)運(yun)行(xing)過程和結(jie)果，健全不當用權(quan)問責機(ji)制(zhi)(zhi)，把權(quan)力(li)關進制(zhi)(zhi)度(du)籠子，讓(rang)權(quan)力(li)在陽光下運(yun)行(xing)。

  黨的(de)各(ge)級組織和領導干(gan)部必須在憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律范圍內活動，增(zeng)強法(fa)(fa)治意(yi)識、弘揚法(fa)(fa)治精神，自覺按法(fa)(fa)定權(quan)限(xian)、規則、程序辦事，決不(bu)(bu)能(neng)以(yi)言(yan)代法(fa)(fa)、以(yi)權(quan)壓法(fa)(fa)、徇私枉(wang)法(fa)(fa)，決不(bu)(bu)能(neng)違(wei)規干(gan)預司法(fa)(fa)。

  營造黨內(nei)(nei)民主監(jian)(jian)(jian)督環(huan)境，暢通黨內(nei)(nei)民主監(jian)(jian)(jian)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jian)(jian)(jian)督意識，既(ji)履行監(jian)(jian)(jian)督責任，又接受各方面監(jian)(jian)(jian)督。

  黨內監督必(bi)須(xu)突(tu)出黨的(de)領導(dao)機關和領導(dao)干部特別是主要(yao)領導(dao)干部。領導(dao)干部要(yao)正(zheng)確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下(xia)開展(zhan)工作，決不(bu)能拒(ju)絕監督、逃避監督。

  領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部特別是高級干(gan)(gan)部必須加強自律(lv)、慎(shen)獨慎(shen)微，自覺(jue)檢(jian)查(cha)和及時(shi)糾正(zheng)在行(xing)使(shi)權(quan)(quan)力、廉政勤政方面(mian)存在的(de)問題，做(zuo)到可(ke)以行(xing)使(shi)的(de)權(quan)(quan)力按(an)規則(ze)正(zheng)確行(xing)使(shi)，該由(you)上級組織行(xing)使(shi)的(de)權(quan)(quan)力下級組織不(bu)(bu)(bu)能行(xing)使(shi)，該由(you)領(ling)導(dao)班子集體行(xing)使(shi)的(de)權(quan)(quan)力班子成(cheng)員(yuan)個人(ren)不(bu)(bu)(bu)能擅自行(xing)使(shi)，不(bu)(bu)(bu)該由(you)自己行(xing)使(shi)的(de)權(quan)(quan)力決不(bu)(bu)(bu)能行(xing)使(shi)。

  對(dui)涉及違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法行為的舉報(bao)，對(dui)黨(dang)員反(fan)映(ying)的問題，任何黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和領導干(gan)(gan)部(bu)都不(bu)準(zhun)(zhun)隱(yin)瞞不(bu)報(bao)、拖延不(bu)辦。涉及所反(fan)映(ying)問題的領導干(gan)(gan)部(bu)應該回(hui)避，不(bu)準(zhun)(zhun)干(gan)(gan)預或插(cha)手組(zu)織(zhi)(zhi)調(diao)查。

  黨員(yuan)、干部反(fan)映他人的問題，應該出于黨性，通(tong)過(guo)黨內(nei)正(zheng)常(chang)渠道實(shi)名進行(xing)，不準(zhun)散布(bu)小道消息，不準(zhun)散發匿名信，不準(zhun)誣告陷害等。對通(tong)過(guo)正(zheng)常(chang)渠道反(fan)映問題的黨員(yuan)，任何組織和個人都不準(zhun)打擊報復(fu)，不準(zhun)擅自進行(xing)追查，不準(zhun)采取調離工作崗(gang)位、降格使用等懲罰(fa)措(cuo)施。

  堅持授權者(zhe)要負責監(jian)督(du)，發現問題要及時處置。強化上級(ji)(ji)組織(zhi)對下(xia)級(ji)(ji)組織(zhi)特(te)別是主(zhu)要領(ling)導干部行使權力(li)的監(jian)督(du)，防止權力(li)失控(kong)和濫用。

  對黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員、干(gan)部行(xing)(xing)使(shi)權力進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督，必須依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)進行(xing)(xing)。紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)、司法(fa)機關嚴格依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)按程序(xu)對涉(she)嫌嚴重違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)調(diao)查。任(ren)何組織(zhi)和(he)個人(ren)不(bu)得自行(xing)(xing)決定(ding)或受指(zhi)使(shi)對黨(dang)(dang)員、干(gan)部采取(qu)非法(fa)調(diao)查手(shou)段(duan)。對違(wei)反(fan)規定(ding)的，要嚴肅追究(jiu)紀(ji)律(lv)和(he)法(fa)律(lv)責任(ren)。

  十二、保持清正廉潔(jie)的(de)政治(zhi)本色

  建(jian)設廉潔政治，堅(jian)決反對腐(fu)敗，是加強和(he)規范黨(dang)內政治生活的重要任務。必(bi)須筑牢拒腐(fu)防變(bian)的思想防線和(he)制(zhi)度防線，著力構建(jian)不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)，保持(chi)黨(dang)的肌(ji)體(ti)健康(kang)和(he)隊(dui)伍純潔。

  各(ge)級領(ling)導(dao)干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shi)(shi)、創業(ye)要實(shi)(shi)、做人(ren)要實(shi)(shi)，經得起(qi)權力、金(jin)錢、美色考驗，用黨和人(ren)民賦予的權力為(wei)人(ren)民服務。

  領導干(gan)(gan)部特(te)別是(shi)高級(ji)干(gan)(gan)部必須(xu)帶頭(tou)踐(jian)行(xing)社會(hui)主義核(he)心價值(zhi)觀，繼承和發揚黨(dang)的(de)優(you)良傳統(tong)和作風(feng)，弘揚中華(hua)民(min)族傳統(tong)美德，講(jiang)修養(yang)、講(jiang)道德、講(jiang)誠信(xin)、講(jiang)廉(lian)恥，養(yang)成共產黨(dang)人(ren)的(de)高風(feng)亮節，自覺遠離低級(ji)趣味。

  各(ge)級領導干(gan)(gan)部是人(ren)民(min)公仆，沒有(you)搞特(te)殊化的(de)權(quan)利(li)。中央政(zheng)治局要(yao)帶頭執行中央八項規(gui)定。各(ge)級領導干(gan)(gan)部特(te)別(bie)是高級干(gan)(gan)部要(yao)堅(jian)持立黨為公、執政(zheng)為民(min)，堅(jian)持公私分明、先公后私、克己(ji)奉公，帶頭保持謙虛、謹慎(shen)、不(bu)驕、不(bu)躁(zao)的(de)作(zuo)風，保持艱苦奮斗的(de)作(zuo)風，帶頭執行廉潔自(zi)(zi)律準(zhun)則，自(zi)(zi)覺同特(te)權(quan)思想和(he)特(te)權(quan)現象作(zuo)斗爭，不(bu)準(zhun)利(li)用權(quan)力為自(zi)(zi)己(ji)和(he)他人(ren)謀(mou)取私利(li)，禁(jin)止違(wei)(wei)反(fan)財經(jing)制度批錢批物(wu)批項目，禁(jin)止用各(ge)種借口或(huo)巧(qiao)立名目侵占、揮(hui)霍國家(jia)和(he)集體(ti)財物(wu)，禁(jin)止違(wei)(wei)反(fan)規(gui)定提高干(gan)(gan)部待遇標(biao)準(zhun)。

  領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)特別(bie)是(shi)高級干(gan)部(bu)(bu)必須注重(zhong)家庭、家教、家風，教育管理(li)好親屬和身(shen)邊工(gong)作人(ren)(ren)員。嚴格執行(xing)(xing)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)個人(ren)(ren)有(you)關(guan)事項報告制度(du)，進一步規范(fan)(fan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)配偶子(zi)女從(cong)業行(xing)(xing)為(wei)。禁(jin)止(zhi)利用職(zhi)權或影響力(li)為(wei)家屬親友(you)謀(mou)求特殊照顧，禁(jin)止(zhi)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)家屬親友(you)插手(shou)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)權范(fan)(fan)圍內的工(gong)作、插手(shou)人(ren)(ren)事安(an)排。各級領(ling)導(dao)班子(zi)和領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)對來自領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)家屬親友(you)的違規干(gan)預行(xing)(xing)為(wei)要堅決抵制，并將(jiang)有(you)關(guan)情況報告黨組織(zhi)。

  全體黨(dang)員、干(gan)部特別是(shi)高級(ji)干(gan)部必須拒(ju)腐(fu)蝕、永不(bu)沾，堅(jian)決(jue)(jue)(jue)同消極腐(fu)敗現(xian)象作(zuo)斗爭(zheng)，堅(jian)決(jue)(jue)(jue)抵制潛規則，自覺(jue)凈化社交圈(quan)、生(sheng)活圈(quan)、朋友圈(quan)，決(jue)(jue)(jue)不(bu)能把商(shang)品交換(huan)那(nei)一套搬到黨(dang)內政治生(sheng)活和(he)工作(zuo)中來。黨(dang)的(de)各級(ji)組織要(yao)擔(dan)負起反(fan)腐(fu)倡廉政治責任，堅(jian)持有(you)腐(fu)必反(fan)、有(you)貪必肅，堅(jian)持“老虎”、“蒼蠅”一起(qi)打，堅持無禁(jin)區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身(shen)之(zhi)地(di)。

  加(jia)(jia)強和規(gui)(gui)范(fan)(fan)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)是全黨(dang)(dang)的共同任(ren)務(wu)，必須全黨(dang)(dang)一起動手。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）要全面履行(xing)加(jia)(jia)強和規(gui)(gui)范(fan)(fan)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)的領導責任(ren)，著力解決(jue)突出問(wen)題，建立健全黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)制度體(ti)系，把(ba)加(jia)(jia)強和規(gui)(gui)范(fan)(fan)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)各(ge)項任(ren)務(wu)落到實處。深入開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)準(zhun)則宣傳教育，把(ba)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)準(zhun)則列為黨(dang)(dang)員、干部教育培(pei)訓的必修內(nei)容。

  落(luo)實(shi)黨(dang)委主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)和紀委監督(du)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，強化責(ze)(ze)(ze)任(ren)追究。黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）主要負責(ze)(ze)(ze)人要認(ren)真履行第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)的(de)(de)(de)各(ge)(ge)級(ji)(ji)組(zu)(zu)織要強化對黨(dang)內(nei)政(zheng)治生活(huo)準(zhun)則落(luo)實(shi)情況的(de)(de)(de)督(du)促檢查(cha)(cha)，建立健全(quan)問(wen)責(ze)(ze)(ze)機(ji)制，上級(ji)(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織要加強對下級(ji)(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)指(zhi)導監督(du)檢查(cha)(cha)，各(ge)(ge)級(ji)(ji)組(zu)(zu)織部門和機(ji)關(guan)黨(dang)組(zu)(zu)織要加強日常管理，各(ge)(ge)級(ji)(ji)紀律檢查(cha)(cha)機(ji)關(guan)要嚴肅查(cha)(cha)處(chu)違反黨(dang)內(nei)政(zheng)治生活(huo)準(zhun)則的(de)(de)(de)各(ge)(ge)種行為。

  加強和(he)規(gui)范黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)，要(yao)從中央委(wei)員會(hui)、中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局、中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局常務(wu)委(wei)員會(hui)做(zuo)起。高級(ji)(ji)干部(bu)要(yao)清醒認(ren)識自(zi)(zi)己崗位對黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家的(de)特殊重要(yao)性，職位越(yue)高越(yue)要(yao)自(zi)(zi)覺按照黨(dang)(dang)(dang)提(ti)出(chu)的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)嚴(yan)格要(yao)求自(zi)(zi)己，越(yue)要(yao)做(zuo)到(dao)黨(dang)(dang)(dang)性堅(jian)強、黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)嚴(yan)明，做(zuo)到(dao)對黨(dang)(dang)(dang)始終忠(zhong)誠、永不叛(pan)黨(dang)(dang)(dang)。制(zhi)定高級(ji)(ji)干部(bu)貫徹(che)落實(shi)本(ben)準(zhun)(zhun)則(ze)的(de)實(shi)施意見，指導和(he)督促高級(ji)(ji)干部(bu)在遵守和(he)執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)準(zhun)(zhun)則(ze)上作全(quan)黨(dang)(dang)(dang)表率。

  全面從嚴治黨永遠在路上(shang)。全黨要(yao)堅(jian)持(chi)不懈努力，共同營造風清氣正的政治生(sheng)態(tai)，確保(bao)黨始終成為中國特色社(she)會主(zhu)義事(shi)業的堅(jian)強領導核心。