中國共產黨問責條例(2019版)
第一條 為了(le)堅持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導,加強黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設,全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang),保證(zheng)黨(dang)(dang)的(de)路線方針(zhen)政策和(he)黨(dang)(dang)中央重大(da)決策部署貫徹落實(shi),規范(fan)和(he)強化黨(dang)(dang)的(de)問責工作,根據《中國共產黨(dang)(dang)章(zhang)程》,制(zhi)定本條例。
第二條 黨的(de)問責工作堅(jian)持以馬(ma)克思(si)(si)(si)列寧主義(yi)(yi)、毛澤東思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個(ge)代表(biao)”重要思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、科(ke)學發展觀、習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義(yi)(yi)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao),增(zeng)強“四個(ge)意識”,堅(jian)定“四個(ge)自信”,堅(jian)決(jue)(jue)維護習近(jin)平總書(shu)記黨中(zhong)央的(de)核(he)(he)心、全(quan)黨的(de)核(he)(he)心地位(wei),堅(jian)決(jue)(jue)維護黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導(dao),圍(wei)繞統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)和協(xie)調推進“四個(ge)全(quan)面”戰略布(bu)局(ju),落實(shi)管(guan)黨治黨政治責任,督(du)促(cu)各級黨組織、黨的(de)領導(dao)干部(bu)負責守責盡責,踐行忠誠干凈(jing)擔當。
第三條 黨的問(wen)責工作應當堅持以(yi)下原(yuan)則:
(一(yi))依規依紀、實事求(qiu)是;
(二)失(shi)責(ze)必(bi)問、問責(ze)必(bi)嚴;
(三)權責一致、錯責相當(dang);
(四)嚴管和厚愛結合、激(ji)勵和約束并重;
(五)懲前毖(bi)后(hou)、治病救人;
(六)集體決定、分清責(ze)任。
第四(si)條 黨委(wei)(黨組(zu))應(ying)當履(lv)行(xing)全面從嚴治黨主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)(ren),加強對本地區(qu)本部門本單位問責(ze)工作的領導(dao),追究在(zai)黨的建設(she)、黨的事業中失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)黨組(zu)織和黨的領導(dao)干部的主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)、監督責(ze)任(ren)(ren)、領導(dao)責(ze)任(ren)(ren)。
紀委(wei)(wei)應當履行監督專責(ze)(ze),協助同(tong)級黨(dang)委(wei)(wei)開(kai)展問責(ze)(ze)工(gong)作。紀委(wei)(wei)派駐(zhu)(派出)機構按(an)照(zhao)職(zhi)責(ze)(ze)權限(xian)開(kai)展問責(ze)(ze)工(gong)作。
黨的(de)工(gong)作機關應當依(yi)據職能履行(xing)監督職責,實(shi)施本(ben)機關本(ben)系(xi)統本(ben)領域(yu)的(de)問責工(gong)作。
第五條 問責對象是黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領導干部,重點是黨(dang)委(黨(dang)組)、黨(dang)的(de)工作機關及其(qi)領導成員,紀(ji)委、紀(ji)委派駐(zhu)(派出)機構及其(qi)領導成員。
第六條 問責(ze)(ze)應當分(fen)清責(ze)(ze)任(ren)。黨組織領導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)(fan)圍內負有全面領導(dao)(dao)(dao)責(ze)(ze)任(ren),領導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)主要(yao)負責(ze)(ze)人和直接主管的班(ban)(ban)子(zi)成員在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)(fan)圍內承(cheng)擔(dan)主要(yao)領導(dao)(dao)(dao)責(ze)(ze)任(ren),參與(yu)決策(ce)和工作(zuo)的班(ban)(ban)子(zi)成員在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)(fan)圍內承(cheng)擔(dan)重要(yao)領導(dao)(dao)(dao)責(ze)(ze)任(ren)。
對黨組(zu)織問(wen)責的,應當同時對該黨組(zu)織中負有責任的領(ling)導班子成員進行問(wen)責。
黨組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)黨的領導干部(bu)應當堅(jian)持把自己擺進(jin)去(qu)(qu)、把職責擺進(jin)去(qu)(qu)、把工作擺進(jin)去(qu)(qu),注重從自身(shen)找問(wen)題、查原(yuan)因,勇于擔當、敢于負(fu)責,不(bu)得向下級黨組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)干部(bu)推卸(xie)責任。
第七條 黨組織、黨的領導干部(bu)違反黨章和其他(ta)黨內法規,不履行或者不正確(que)履行職責(ze),有下列情形(xing)之一,應當予以問(wen)責(ze):
(一)黨的領導弱化(hua),“四(si)個(ge)意識”不強(qiang),“兩個(ge)維(wei)護”不力,黨的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方(fang)略沒有(you)得(de)到有(you)效貫徹執行,在貫徹新發展(zhan)理念,推進經濟建(jian)設(she)、政治建(jian)設(she)、文化(hua)建(jian)設(she)、社會(hui)建(jian)設(she)、生態文明(ming)建(jian)設(she)中,出現重大(da)偏(pian)差和失誤,給(gei)黨的事(shi)業和人民利益(yi)造成(cheng)嚴(yan)重損失,產生惡劣影(ying)響的;
(二(er))黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設(she)抓得不實(shi),在重(zhong)大(da)原則問(wen)題(ti)上未(wei)能同黨(dang)中(zhong)央保持一致,貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的路線方針(zhen)政(zheng)策(ce)和執(zhi)行(xing)黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大(da)決策(ce)部(bu)署不力,不遵守重(zhong)大(da)事(shi)項請示(shi)報告制度,有令(ling)不行(xing)、有禁(jin)不止,陽奉陰違、欺(qi)上瞞下,團團伙伙、拉(la)幫結派(pai)問(wen)題(ti)突出,黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生活(huo)不嚴(yan)肅(su)不健康,黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設(she)工作責任(ren)制落(luo)實(shi)不到位,造成嚴(yan)重(zhong)后果或者惡劣影響(xiang)的;
(三(san))黨的思(si)想建(jian)設(she)缺失,黨性教育(yu)特別是理想信念宗旨教育(yu)流于形式,意識形態工作責(ze)任制(zhi)落實不到位,造成嚴重(zhong)后果或(huo)者惡劣影響的;
(四)黨(dang)的組織建設薄弱,黨(dang)建工作責任(ren)制(zhi)不落實(shi),嚴重違反(fan)民(min)(min)主集(ji)中制(zhi)原則,不執(zhi)行領(ling)(ling)導班子議(yi)事決策規(gui)則,民(min)(min)主生活會、“三會一(yi)課”等(deng)黨(dang)的組織生活制(zhi)度(du)不執(zhi)行,領(ling)(ling)導干部報告個人有(you)關事項制(zhi)度(du)執(zhi)行不力,黨(dang)組織軟弱渙(huan)散,違規(gui)選(xuan)拔任(ren)用干部等(deng)問題突出,造成惡劣影響的;
(五)黨的作風建設松懈,落實(shi)(shi)中央(yang)八項(xiang)規定及(ji)其實(shi)(shi)施細(xi)則精神不(bu)力(li),“四風”問(wen)題(ti)得(de)不(bu)到(dao)有(you)效整治,形式(shi)主義、官(guan)僚(liao)主義問(wen)題(ti)突出,執行(xing)黨中央(yang)決策部(bu)署表態多調門高、行(xing)動少落實(shi)(shi)差,脫離(li)實(shi)(shi)際、脫離(li)群眾,拖(tuo)沓敷(fu)衍、推諉扯皮,造成嚴重后(hou)果的;
(六)黨的(de)紀(ji)(ji)(ji)律建(jian)設(she)抓得不嚴,維護黨的(de)政治紀(ji)(ji)(ji)律、組(zu)織紀(ji)(ji)(ji)律、廉潔紀(ji)(ji)(ji)律、群眾紀(ji)(ji)(ji)律、工(gong)作紀(ji)(ji)(ji)律、生活紀(ji)(ji)(ji)律不力,導致違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)(ji)行(xing)為多發,造成惡劣影(ying)響的(de);
(七(qi))推進黨風(feng)廉政建(jian)設和反腐敗斗爭不(bu)堅(jian)決、不(bu)扎實,削減存(cun)量(liang)、遏制增量(liang)不(bu)力(li),特別是對(dui)不(bu)收(shou)斂、不(bu)收(shou)手,問(wen)題線(xian)索反映集(ji)中、群眾(zhong)反映強(qiang)烈,政治問(wen)題和經(jing)濟問(wen)題交織的腐敗案件放任不(bu)管,造成惡劣影響的;
(八)全面從嚴(yan)治黨主(zhu)體責任(ren)、監(jian)督責任(ren)落實不(bu)(bu)到位,對公權力的監(jian)督制約不(bu)(bu)力,好人主(zhu)義(yi)盛行,不(bu)(bu)負責不(bu)(bu)擔當,黨內監(jian)督乏力,該發現的問(wen)題(ti)沒有發現,發現問(wen)題(ti)不(bu)(bu)報(bao)告(gao)不(bu)(bu)處置,領導巡(xun)視巡(xun)察工(gong)作不(bu)(bu)力,落實巡(xun)視巡(xun)察整改要求走過場、不(bu)(bu)到位,該問(wen)責不(bu)(bu)問(wen)責,造成嚴(yan)重后果的;
(九)履(lv)行管理、監督職責(ze)不(bu)力,職責(ze)范(fan)圍(wei)內發(fa)生重特(te)大生產安(an)全事(shi)(shi)故、群體性事(shi)(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)(shi)件(jian),或(huo)(huo)者發(fa)生其他嚴重事(shi)(shi)故、事(shi)(shi)件(jian),造成重大損失或(huo)(huo)者惡劣(lie)影(ying)響的;
(十(shi))在教育醫(yi)療、生態(tai)環境保護、食品(pin)藥品(pin)安全、扶(fu)貧脫貧、社會(hui)保障等(deng)涉及人民群眾最關心最直接(jie)最現實的(de)利(li)益問(wen)題上(shang)不(bu)作為、亂作為、慢作為、假作為,損害(hai)和侵占群眾利(li)益問(wen)題得不(bu)到整治(zhi),以(yi)言代法、以(yi)權壓法、徇(xun)私枉法問(wen)題突(tu)出,群眾身(shen)邊腐敗和作風問(wen)題嚴(yan)重,造(zao)成惡(e)劣影響的(de);
(十一(yi))其他(ta)應當問責的失(shi)職失(shi)責情形(xing)。
第八條 對黨(dang)組織的問責,根(gen)據危害程度以(yi)及具(ju)體情況,可以(yi)采取以(yi)下方式:
(一)檢查。責(ze)令作出書面檢查并切(qie)實整改。
(二)通報。責令整改,并(bing)在一(yi)定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責(ze),嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以(yi)改組。
對黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部的(de)問責,根(gen)據危(wei)害程(cheng)度以(yi)(yi)及(ji)具體情況(kuang),可以(yi)(yi)采(cai)取(qu)以(yi)(yi)下方式:
(一)通報。進行(xing)嚴肅批評,責令作出書面(mian)檢(jian)查、切(qie)實整改(gai),并在一定(ding)范圍(wei)內通報。
(二)誡勉。以談話或者書面(mian)方式進行誡勉。
(三)組織(zhi)調整或者組織(zhi)處理。對(dui)失職(zhi)(zhi)失責、危害較重,不適宜擔任(ren)現職(zhi)(zhi)的,應當根據情況采取停職(zhi)(zhi)檢查、調整職(zhi)(zhi)務(wu)、責令辭職(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)、降職(zhi)(zhi)等措施(shi)。
(四(si))紀(ji)律(lv)處分。對(dui)失(shi)職失(shi)責(ze)、危(wei)害嚴(yan)重,應當給予紀(ji)律(lv)處分的,依照《中國(guo)共產黨紀(ji)律(lv)處分條例》追究紀(ji)律(lv)責(ze)任(ren)。
上述問責方(fang)式,可(ke)(ke)以(yi)單獨使用,也可(ke)(ke)以(yi)依據規(gui)定合并使用。問責方(fang)式有影響期的,按照有關規(gui)定執行。
第九條(tiao)(tiao) 發現有(you)本(ben)條(tiao)(tiao)例第七條(tiao)(tiao)所(suo)列(lie)問(wen)責(ze)情形,需要(yao)進行問(wen)責(ze)調(diao)(diao)查(cha)的(de)(de),有(you)管理權限的(de)(de)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu))、紀委(wei)、黨(dang)(dang)的(de)(de)工作(zuo)機(ji)關應當經(jing)主(zhu)要(yao)負責(ze)人審(shen)批(pi),及(ji)(ji)時啟(qi)(qi)動(dong)問(wen)責(ze)調(diao)(diao)查(cha)程(cheng)序。其(qi)中(zhong),紀委(wei)、黨(dang)(dang)的(de)(de)工作(zuo)機(ji)關對同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)直接領(ling)導的(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)織及(ji)(ji)其(qi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人啟(qi)(qi)動(dong)問(wen)責(ze)調(diao)(diao)查(cha),應當報同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)人批(pi)準。
應當(dang)(dang)啟(qi)(qi)動問(wen)(wen)責(ze)(ze)調(diao)查未及時啟(qi)(qi)動的,上級黨(dang)(dang)(dang)組織應當(dang)(dang)責(ze)(ze)令有管理權限的黨(dang)(dang)(dang)組織啟(qi)(qi)動。根據問(wen)(wen)題性質或者(zhe)工作需要,上級黨(dang)(dang)(dang)組織可(ke)以直接啟(qi)(qi)動問(wen)(wen)責(ze)(ze)調(diao)查,也可(ke)以指(zhi)定其他黨(dang)(dang)(dang)組織啟(qi)(qi)動。
對被立案審查的(de)黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領導干(gan)部問(wen)責(ze)的(de),不(bu)再另行啟動問(wen)責(ze)調(diao)查程(cheng)序。
第十條 啟(qi)動(dong)問責調查后,應當(dang)組成調查組,依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)開展調查,查明(ming)黨(dang)組織、黨(dang)的領導干部(bu)失(shi)職失(shi)責問題,綜合考慮主客觀因素,正確區(qu)分(fen)貫徹(che)執(zhi)行黨(dang)中央(yang)或者上級(ji)決策部(bu)署過程(cheng)中出(chu)現的執(zhi)行不(bu)當(dang)、執(zhi)行不(bu)力(li)、不(bu)執(zhi)行等不(bu)同情況(kuang),精準(zhun)提出(chu)處理(li)意見,做到事實清(qing)楚(chu)、證據確鑿、依(yi)據充分(fen)、責任分(fen)明(ming)、程(cheng)序(xu)合規、處理(li)恰當(dang),防止問責不(bu)力(li)或者問責泛化(hua)、簡單化(hua)。
第(di)十(shi)一條 查(cha)(cha)(cha)(cha)明調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象失職失責問(wen)題后,調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應(ying)當撰寫(xie)事實材(cai)料,與調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象見面,聽(ting)取其陳述(shu)和申辯,并記(ji)錄在案;對(dui)合(he)理意(yi)見,應(ying)當予以采納(na)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象應(ying)當在事實材(cai)料上簽署(shu)意(yi)見,對(dui)簽署(shu)不(bu)(bu)同意(yi)見或者拒不(bu)(bu)簽署(shu)意(yi)見的(de),調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應(ying)當作出說明或者注明情況。
調(diao)查(cha)工作(zuo)結束后,調(diao)查(cha)組應當集體討論,形成調(diao)查(cha)報告,列(lie)明調(diao)查(cha)對象(xiang)基(ji)本情況、調(diao)查(cha)依據、調(diao)查(cha)過程,問責事實,調(diao)查(cha)對象(xiang)的(de)態度、認識及其申辯,處(chu)理意見(jian)以及依據,由調(diao)查(cha)組組長以及有關人員簽名后,履行(xing)審(shen)批手(shou)續。
第(di)十二條 問責決定(ding)應當(dang)由有(you)管理權限的黨組織作出。
對同級黨(dang)(dang)委直接領導(dao)的(de)黨(dang)(dang)組織,紀委和黨(dang)(dang)的(de)工作機關(guan)報(bao)經同級黨(dang)(dang)委或者其主要負責人(ren)批準,可以(yi)采取檢查、通報(bao)方式進(jin)行(xing)問責。采取改組方式問責的(de),按照黨(dang)(dang)章和有關(guan)黨(dang)(dang)內法(fa)規規定的(de)權限、程序(xu)執行(xing)。
對同級黨(dang)委(wei)管理(li)的(de)領(ling)導干(gan)部,紀委(wei)和黨(dang)的(de)工作機(ji)關報經(jing)同級黨(dang)委(wei)或(huo)者其主要(yao)負責人(ren)批(pi)準,可以采取通(tong)報、誡勉(mian)方式(shi)進行問(wen)責;提出組(zu)織調整或(huo)者組(zu)織處理(li)的(de)建議。采取紀律處分方式(shi)問(wen)責的(de),按照黨(dang)章和有(you)關黨(dang)內法(fa)規規定的(de)權限、程序執行。
第十三條 問(wen)(wen)(wen)責(ze)決定作出(chu)后,應當(dang)(dang)及時向(xiang)被問(wen)(wen)(wen)責(ze)黨組(zu)織(zhi)(zhi)、被問(wen)(wen)(wen)責(ze)領導(dao)干部(bu)及其(qi)所在黨組(zu)織(zhi)(zhi)宣布(bu)并督促(cu)執行(xing)。有關問(wen)(wen)(wen)責(ze)情況(kuang)應當(dang)(dang)向(xiang)紀委和組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門通報,紀委應當(dang)(dang)將問(wen)(wen)(wen)責(ze)決定材料歸入被問(wen)(wen)(wen)責(ze)領導(dao)干部(bu)廉政檔(dang)案,組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門應當(dang)(dang)將問(wen)(wen)(wen)責(ze)決定材料歸入被問(wen)(wen)(wen)責(ze)領導(dao)干部(bu)的人事檔(dang)案,并報上一(yi)級組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門備案;涉及組(zu)織(zhi)(zhi)調整或(huo)者(zhe)組(zu)織(zhi)(zhi)處理(li)的,相(xiang)應手續應當(dang)(dang)在1個月內辦(ban)理(li)完畢。
被問(wen)(wen)責領導干部應當(dang)向作出問(wen)(wen)責決定(ding)的(de)(de)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織寫(xie)出書(shu)面(mian)檢(jian)討,并在民主生活會(hui)(hui)、組(zu)(zu)(zu)織生活會(hui)(hui)或(huo)(huo)者黨(dang)的(de)(de)其他會(hui)(hui)議上作出深刻檢(jian)查。建立健全問(wen)(wen)責典型(xing)問(wen)(wen)題通報曝光制(zhi)度,采取(qu)組(zu)(zu)(zu)織調(diao)整或(huo)(huo)者組(zu)(zu)(zu)織處理、紀律處分方式(shi)(shi)問(wen)(wen)責的(de)(de),應當(dang)以適當(dang)方式(shi)(shi)公(gong)開。
第十四條 被問責黨(dang)組(zu)織、被問責領導干部及其所在黨(dang)組(zu)織應當深刻汲取教訓,明確整改措施。作出問責決(jue)定的(de)黨(dang)組(zu)織應當加強(qiang)督促檢查,推動(dong)以案促改。
第十五條 需(xu)要(yao)對問責(ze)對象作(zuo)(zuo)出政務處分或(huo)者(zhe)其他處理的(de),作(zuo)(zuo)出問責(ze)決定的(de)黨組織(zhi)應當通(tong)報相關單位,相關單位應當及(ji)時處理并將結果通(tong)報或(huo)者(zhe)報告作(zuo)(zuo)出問責(ze)決定的(de)黨組織(zhi)。
第(di)十六(liu)條(tiao) 實行終身問責,對失(shi)職失(shi)責性質惡劣、后果嚴(yan)重的,不論其責任(ren)人是(shi)否調離轉崗、提拔或(huo)者退休(xiu)等(deng),都應當(dang)嚴(yan)肅問責。
第十七(qi)條 有下列情形之(zhi)一的,可以不予問責或者免予問責:
(一)在推進改革中(zhong)因缺乏經(jing)驗、先行先試(shi)出現(xian)的(de)失誤,尚無明(ming)確(que)限制的(de)探(tan)索性試(shi)驗中(zhong)的(de)失誤,為推動發(fa)展的(de)無意過(guo)失;
(二)在集體決策(ce)中對錯誤決策(ce)提出明確反(fan)對意見或者(zhe)保留意見的(de);
(三(san))在(zai)決策實施中(zhong)已經履職盡責,但因不可(ke)抗力、難以預見等(deng)因素造成(cheng)損失(shi)的(de)。
對上級(ji)錯(cuo)誤(wu)決(jue)定提出改(gai)正或者撤(che)銷意見未被采納,而出現本條例(li)第七條所列問(wen)責情形的(de),依照前款規(gui)定處(chu)理。上級(ji)錯(cuo)誤(wu)決(jue)定明顯違法違規(gui)的(de),應當承擔相應的(de)責任。
第(di)十(shi)八條 有下(xia)列情形(xing)之一,可以從輕(qing)或者減輕(qing)問(wen)責(ze):
(一(yi))及時采取補救措施,有效挽回損失或者消除不良影(ying)響的(de);
(二(er))積極配合問責(ze)(ze)調查工作,主動承擔(dan)責(ze)(ze)任(ren)的;
(三)黨內(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他從輕(qing)、減輕(qing)情(qing)形。
第十九條 有(you)下列情形(xing)之一,應當從(cong)重(zhong)或者加重(zhong)問(wen)責:
(一)對黨(dang)中(zhong)央、上級黨(dang)組織三令五申的指(zhi)示要求,不(bu)執行或者執行不(bu)力的;
(二(er))在(zai)接受問(wen)責調查和(he)處理中(zhong),不如實報告情況,敷(fu)衍(yan)塞責、推卸責任,或者(zhe)唆使、默許有關部門和(he)人員弄虛作(zuo)假,阻擾問(wen)責工作(zuo)的;
(三)黨內法(fa)規規定的其(qi)他從重(zhong)、加重(zhong)情(qing)形。
第二十條(tiao) 問(wen)(wen)責(ze)對象(xiang)對問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定(ding)不服的(de)(de),可(ke)以(yi)自收(shou)到問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定(ding)之(zhi)日起(qi)1個月內,向作出(chu)(chu)(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組織提出(chu)(chu)(chu)書面(mian)申訴(su)(su)。作出(chu)(chu)(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組織接到書面(mian)申訴(su)(su)后,應當(dang)在(zai)1個月內作出(chu)(chu)(chu)申訴(su)(su)處理決(jue)定(ding),并(bing)以(yi)書面(mian)形式告(gao)知提出(chu)(chu)(chu)申訴(su)(su)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組織、領導干部及其所在(zai)黨(dang)(dang)(dang)組織。
申訴(su)期間,不(bu)停(ting)止(zhi)問(wen)責決(jue)定的執(zhi)行。
第二十一條 問(wen)責(ze)決定作(zuo)出后(hou),發現問(wen)責(ze)事實認(ren)定不(bu)(bu)清楚、證據不(bu)(bu)確鑿、依據不(bu)(bu)充分(fen)、責(ze)任不(bu)(bu)清晰、程序不(bu)(bu)合規、處理不(bu)(bu)恰當(dang),或者(zhe)存在其他不(bu)(bu)應(ying)當(dang)問(wen)責(ze)、不(bu)(bu)精準問(wen)責(ze)情況的(de),應(ying)當(dang)及時予以糾(jiu)正(zheng)。必要(yao)時,上級黨組(zu)織可(ke)以直(zhi)接糾(jiu)正(zheng)或者(zhe)責(ze)令作(zuo)出問(wen)責(ze)決定的(de)黨組(zu)織予以糾(jiu)正(zheng)。
黨組織、黨的領導干部(bu)濫用問(wen)責,或(huo)者在(zai)問(wen)責工作中嚴(yan)重不(bu)負(fu)責任(ren),造(zao)成不(bu)良(liang)影響的,應(ying)當(dang)嚴(yan)肅追究責任(ren)。
第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條(tiao) 正確對待被問責干部(bu)(bu)(bu),對影響(xiang)期(qi)滿(man)、表現好的(de)干部(bu)(bu)(bu),符合條(tiao)件(jian)的(de),按照干部(bu)(bu)(bu)選拔任(ren)用有關規定正常使用。
第二十三條(tiao) 本(ben)條(tiao)例(li)所涉(she)及的審批(pi)權限均指(zhi)最低審批(pi)權限,工作中根據(ju)需要可以按照更高層級的審批(pi)權限報批(pi)。
第二十四條(tiao)(tiao) 紀(ji)委派駐(派出)機構除執行本(ben)條(tiao)(tiao)例外,還應當執行黨中(zhong)央以及中(zhong)央紀(ji)委相關規定。
第二(er)十五條(tiao) 中央軍(jun)事委員會可以根據本條(tiao)例制定相(xiang)關規(gui)定。
第二十六條 本(ben)條例(li)由中央紀律檢(jian)查委(wei)員會負責解釋。
第二十七條(tiao) 本條(tiao)例自2019年(nian)(nian)9月1日起施行。2016年(nian)(nian)7月8日中共中央(yang)印發(fa)的(de)《中國共產黨問責(ze)條(tiao)例》同時廢止(zhi)。此前(qian)發(fa)布的(de)有關問責(ze)的(de)規定,凡與本條(tiao)例不一致的(de),按照本條(tiao)例執行。
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